【法规名称】
【颁布部门】 厦门市政府
【发文字号】 厦门市人民政府令第141号
【颁布时间】 2010-12-31
【实施时间】 2011-03-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 543768 什么是编号？
【正 文】
第2页 厦门市行政机关规范性文件管理办法
|
[接上页] （一）符合行政机关公文处理格式和程序； （二）名称一般为规定、办法、规则、决定、决议、意见、命令、通知、通告、公告等，不得使用法、条例以及法律、法规规定禁止使用的名称； （三）内容可以用条文形式表述，也可以用段落形式表述； （四）内容应当逻辑严密，用语应当规范、准确、简洁，使用文字和标点符号应当正确、规范。 第十一条 规范性文件由其授权的部门负责解释，未明确解释部门的，由制定机关负责解释。 第十二条 行政机关应当建立健全规范性文件统一审查制度，规范性文件在发布前应当交由其所属的法制工作机构进行审查。 第十三条 政府规范性文件的起草部门应当将规范性文件文本以及起草说明和制定依据等材料一并提交本级政府法制机构进行审查。 未经政府法制机构审查的政府规范性文件，不予提交政府常务会议或市长（区长）办公会议研究，不予签发。 第十四条 政府法制机构在审查政府规范性文件工作时，可就规范性文件送审稿涉及的公民、法人和其他组织权益的事项采取召开座谈会、论证会、听证会等形式，听取意见，进行审查修改，报本级人民政府审定。 第十五条 制定市政府部门规范性文件，制定机关应当交由其法制工作机构进行初审，并在发布前将以下材料送市政府法制机构进行审查： （一）报送政府法制机构审查的公函； （二）拟制定的规范性文件（送审稿）； （三）制定规范性文件的说明。说明应当包括制定规范性文件的必要性和可行性；所引用的法律、法规、规章以及规范性文件的名称、条款；被征求意见机关和行政相对人的主要反馈意见和对重点条文的说明等； （四）制定规范性文件所依据的法律、法规、规章和上级规范性文件等； （五）市政府法制机构认为应当提交的其他材料。 两个或两个以上部门联合制定的规范性文件，由主办的部门负责送审。 第十六条 对于市政府部门规范性文件，市政府法制机构应当自受理市政府部门规范性文件之日起15日内，依照本办法第七条的规定进行审查，并分别作出如下处理： （一）符合有关法律、法规、规章和本办法规定，提出予以通过的书面审查意见； （二）虽然与法律、法规、规章无明显抵触，但内容明显不当，或者相关部门争议较大的，提出予以修改的书面审查意见； （三）不符合有关法律、法规、规章和本办法规定的，提出不予通过或者不予审查的书面审查意见并说明理由，退回制定机关。 对内容复杂、争议较大或者涉及其他重大问题的规范性文件，在前款规定的期限内不能完成审查的，经市政府法制机构负责人批准，可以延长审查期限，并将延长审查期限及其理由书面告知制定机关。 在紧急情况下，市政府法制机构对送审的规范性文件应当即时审查并提出审查意见。 第十七条 市政府法制机构作出的书面审查意见应当加盖规范性文件备案审查专用章。 第十八条 市政府法制机构在审查部门规范性文件时，需要向其他行政机关征求意见的，相关行政机关应当在规定的期限内提出意见；需要制定机关补充说明有关情况的，制定机关应当在规定的期限内予以说明。 前款需要的时间不计入审查期限。 第十九条 市政府部门规范性文件之间、市政府部门规范性文件与区政府规范性文件之间对同一事项的规定不一致的，由相关的行政机关先行协调；经协调不能取得一致意见的，由市政府法制机构进行协调；经协调仍不能取得一致意见的，由市政府法制机构提出处理意见报市人民政府决定。 第二十条 市政府部门规范性文件未经市政府法制机构审查通过的，不得发布。擅自发布的部门规范性文件无效。 第二十一条 因发生重大灾害事件、流行性疾病、保障国家安全和重大公共利益、执行上级行政机关的紧急命令和决定等情况，需要立即制定实施的政府部门规范性文件，经制定机关主要负责人批准，可以先行发布实施，并自该文件发布之日起5日内，参照本办法第四章有关规定办理备案手续。 第二十二条 区人民政府可以根据实际情况，要求所属工作部门制定的规范性文件在发布前由区政府法制机构实施合法性审查。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！