【法规名称】
【颁布部门】 四川省政府
【颁布时间】 2010-05-28
【实施时间】 2010-05-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 566559 什么是编号？
【正 文】
第3页 四川省人民政府办公厅关于印发深化现代畜牧业试点工作座谈会纪要的通知
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[接上页] （三）着力抓现代畜牧业适度规模标准化养殖。一要抓农户适度规模养殖标准化。根据产业特点合理确定适度规模标准，积极发展年出栏生猪50-500头、肉牛15-50头、肉羊50-300只、肉鸡5000-20000只，存栏奶牛5-20头、蛋鸡1000-5000只的农户适度规模养殖，使标准化适度规模养殖成为全省现代畜牧业主要养殖模式。二要抓养殖设施标准化。结合农民集中居住的新村建设，可引导养殖农户统一建设标准化养殖圈舍，使畜禽圈舍的选址、间距、单栋面积、层高、防暑御寒、排风饮水、预防灾害等达到技术规范要求。分户改扩建圈舍的要推进改厨、改圈、改厕、建沼气“三改一建”，做到“人畜分离，沼气配套，生态隔离，安全清洁养殖”。三要抓投入品标准化。合理布局畜禽良繁体系，为农户提供优质仔畜禽，规范畜禽养殖饮水、饲料、兽药等投入品使用，确保畜禽产品质量安全。四要抓生产管理标准化。加强技术指导和培训，组织农户到标准化养殖小区、种畜禽场学习饲养、防疫等重点环节的技术要领和操作流程，用技术标准规范农户养殖行为，全面推行健康养殖，实现全程受控养殖。 （四）着力抓统分结合双层经营机制的建立。要创新畜牧业生产组织方式，大力发展农民专业合作社，积极推行“五统一分”（统一优质品种、统一饲料兽药、统一养殖技术、统一疫病防控、统一收购销售，分户养殖管理），将分散的养殖农户组织进现代畜牧业生产体系中。一要坚持以专合组织为纽带构建统分结合双层经营机制。要充分发挥专业合作社在畜牧养殖中“统”的作用，大力发展以适度规模养殖农户为主体的养殖专业合作社，引导和支持加工企业、种畜禽场、养殖大户、营销大户参与建立专业合作社，强化其联结各个主体、深化各方合作的纽带功能，促进产业化链条各环节紧密合作发展。二要坚持以适度规模养殖农户为主体构建统分结合双层经营机制。围绕确保和发挥农民在现代畜牧业发展中的主体作用，在标准化养殖、规模化经营的条件下，在专业合作社“统”的基础上，实行有别于传统散养的农户分户养殖管理，规范养殖过程，完善配套专业化、社会化服务，既实现标准化生产、确保防疫安全，又让农民参与并充分受益。三要坚持以龙头企业为带动构建统分结合双层经营机制。支持龙头企业通过专合组织带动养殖农户建设规模化、标准化养殖基地，统一提供良种、饲料、兽药、技术、防疫，统一收购、加工、销售畜禽产品，促进畜牧养殖与加工的良性互动。 （五）着力抓构建畜牧业风险防范机制。在防范自然风险上，一方面，要加强疫病防控体系和质量监管体系建设，确保不发生重大畜禽产品质量安全事件；另一方面，要加大力度发展政策性保险和商业保险，优化畜牧业政策性保险的品种结构，逐步增加政策性保费补贴品种，扩大优势畜禽品种政策性保险覆盖范围，鼓励和支持商业保险机构开展牛、羊等大牲畜保险，探索禽、兔等规模养殖场保险业务。在防范市场风险上，一要加强市场监测和预警，定期发布畜牧生产和价格信息，引导养殖户合理安排生产营销。二要探索建立风险调节金，以专业合作社为载体，引导企业、养殖农户以及相关市场主体采取多种方式共同筹资设立养殖风险金，在市场、价格行情不好时对专业合作社农户进行补贴以稳定生产。三要建立政府储备和支持企业商业储备的调控机制，通过提供储备贷款、财政贴息补助等方式，支持加工企业在生猪市场价格过度下跌时，实行最低价收购，保护生产能力和养殖农户利益。四要加强畜禽产品市场营销，加快物流配送体系建设，发展农超对接，引导各类营销组织参与畜禽产品流通和市场开拓。五要依托重庆农畜产品交易所和生猪现货电子交易市场，组织生猪专业合作社和加工龙头企业参与生猪远期交易和现货交易，适时建设集生猪现货交易、远期交割、屠宰加工于一体的交割市场（库），防范市场波动风险。 （六）着力抓种养循环为突破口的农业循环经济发展。要深入推进射洪、洪雅、简阳3县（市）种养循环试点工作，按照“植物生产、动物转化、微生物还原”的思路，实行区域内种植业为养殖业提供饲料，养殖业为种植业提供有机肥等资源，率先在发展现代畜牧业、实现种养循环上推动农业循环经济发展的突破，为全省发展农业循环经济作出示范、创造经验。一要坚持养殖规模与资源环境承载能力相适应。根据环境容量确定畜牧业发展禁养区、限养区、适养区，合理安排区域载畜量，科学规划布局标准化规模养殖基地。二要坚持畜牧业布局与种植业发展相对接。发展种养加循环、林养加循环，推行“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”等循环经济模式。三要坚持畜牧养殖与环保产业发展相促进。加大畜禽养殖废弃物资源化利用力度，发展有机肥加工等新兴产业，鼓励大型养殖小区利用沼气发电。四要坚持养殖小区建设与新农村建设相结合。在新农村示范片的新型村庄村落建设中合理布局标准化规模养殖基地，配套搞好沼气池建设。省畜牧食品局、省发展改革委和农业厅分别对应指导射洪县、洪雅县和简阳市的种养循环试点工作。 |
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