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【法规名称】 
【颁布部门】 淄博市政府
【发文字号】 淄政发[2010]24号
【颁布时间】 2010-05-03
【实施时间】 2010-05-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 566856  什么是编号?
【正  文】

第5页 淄博市人民政府关于加快技术创新工程建设推进高新技术产业发展的实施意见

[接上页]
根据我市六大战略性高新技术新兴产业特点,统筹规划,合理布局,重点推动机电、纺织、冶金、建材、轻工等传统产业和新材料、新能源、精细化工、信息、医药、汽车及机电装备等战略性高新技术产业技术创新联盟的构建。

  (二)强化科技创新的支撑服务,建立和完善服务平台

  围绕我市重点产业调整振兴和战略性高新技术新兴产业发展的需要,进一步强化企业技术创新平台建设,鼓励、引导和组织企业与高校、科研院所采取多种合作形式共建技术创新战略联盟、院士工作站、博士后工作站、重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心、工程研究中心、企业技术中心等高层次产学研合作载体,引导创新要素向企业聚集,不断提高核心技术开发能力和技术优势,为产业的快速、健康和可持续发展提供强有力的科技支撑。

  加快完善企业技术创新服务平台,着力提高面向企业的技术供给、产品设计、分析检测、咨询培训等服务水平。加大淄博科技创新服务平台的服务力度,逐步将其打造成为产学研结合多方共赢的合作平台、提升企业技术创新能力的咨询平台和实现科技资源聚集的共享平台;支持各类专业创业服务中心、生产力促进中心、留学人员创业园等机构建设和服务能力提升,为企业创新创业提供配套服务;支持高校和科研院所的科研基础设施设备、科技数据等资源向企业开放;大力促进技术贸易、科技评估、专利服务、风险投资、农业科技推广服务等中介服务机构发展,逐步提高科技服务的专业化、社会化、网络化水平。

  (三)强化企业主体地位,大力培育拥有自主知识产权和自有品牌的高新技术企业

  选择一批在技术创新、品牌创新、体制机制创新、经营管理创新、理念和文化创新等方面成效突出的大中型企业开展试点,分类指导、重点扶持,探索不同类型企业创新发展的有效模式,发挥其辐射和示范作用,引导更多企业走创新发展道路,提升产业核心竞争力。

  支持企业创新能力建设。鼓励和支持企业加大科技投入,建立多种形式的研发机构和实验室、海外研发基地和产业化基地。鼓励和支持企业制定和完善创新激励机制,推动创新要素参与分配,成果收益利润分成、量化配股。建设企业创新文化,组织职工开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等群众性技术创新活动,促进职工技术成果转化。

  支持企业加强标准化和知识产权工作。指导企业制定并实施知识产权战略和自主品牌战略,加强自主知识产权的创造、运用、保护和管理,提高企业核心竞争力。支持和鼓励高新技术企业成为技术标准制定的牵头单位,并优先给予支持。

  (四)加大科技投入,建立多元科技投入体系

  进一步增加财政投入,重点保障加快技术创新工程建设、推进高新技术产业发展的各项工作;认真贯彻落实市委、市政府关于加快工业转型升级的有关政策,进一步集成现有各类专项资金,市级各类相关计划和专项资金重点支持战略性高新技术新兴产业的发展,以政府投入为引导,拉动区县、各类金融和投资机构、企业对战略性新兴产业的投入。要加强资金使用的监管与审计,确保资金使用效益。

  强化企业研发投入的主体地位。鼓励企业增加研发投入,不断提高高新技术企业研发投入占销售收入的比重,把企业研发投入占销售收入的比重、能否形成自主知识产权作为项目立项的重要依据,落实相关优惠政策,引导企业成为研发投入的主体。加快发展各类风险投资,发挥好高新技术创业投资公司的投融资作用,积极引进境外风险投资机构,筹集市内风险投资资金,加大对战略性高新技术新兴产业投入,规范运作,提高使用效益。

  (五)围绕技术创新工程实施一批重大科技专项,发展一批高端高质高效产业

  围绕落实国家宏观经济政策和结构调整目标,按照《山东省高技术产业自主创新行动计划(2010-2012年)》的要求,立足我市实际,选择任务明确、有可能在近期取得技术突破的主题进行优先部署,以高新技术企业和产业技术创新战略联盟为主,组织重点领域企业联合高校、科研院所积极参与国家、省级重大专项等科技计划,大力实施高端高质高效产业发展战略,突破一批核心和关键技术,积极培育战略性新兴产业,全力打造高技术含量、高附加值、高成长性的高端产业集群,加快形成现代产业体系,带动区域产业结构优化升级。
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