【法规名称】
【颁布部门】 江苏省水利厅
【发文字号】 苏水资[2010]23号
【颁布时间】 2010-05-04
【实施时间】 2010-05-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 566890 什么是编号？
【正 文】
江苏省水利厅关于印发《2010年全省水资源管理工作要点》的通知
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江苏省水利厅关于印发《2010年全省水资源管理工作要点》的通知 各市水利（务）局： 现将《2010年全省水资源管理工作要点》印发给你们，请结合各地实际，认真贯彻执行。 二○一○年五月四日 2010年全省水资源管理工作要点 2010年全省水资源管理工作的总体思路是：以科学发展观为指导，全面落实最严格的水资源管理制度，建立全省水资源总量控制管理的基本框架体系；加快推进节水型社会建设，健全节水型社会考核管理体系；强化水功能区综合管理，建立饮用水源地保护工作体系；加强县级水资源管理规范化和水资源管理信息系统建设，提升水资源管理能力。总的要求是基础性工作有所推进，创新性工作有所突破。具体抓好以下几项工作： 一、全面落实最严格的水资源管理制度 1、出台《江苏省关于落实最严格水资源管理制度的意见》，提出三条“红线”控制管理的初步要求，建立全省水资源总量控制管理的基本框架体系，明晰市、县行政区域取水许可总量指标，完成南水北调干线水量分配方案，形成有效的监督机制和科学的管理手段。 2、进一步规范取水许可、水资源论证、地下水管理等工作程序，加强行政审批的后续管理和执法监督。加强水资源论证资质单位管理，提高论证工作质量，组织开展规划和区域水资源论证工作试点。 3、强化地下水资源管理。全面推行地下水超采区综合治理和压采工作，组织开展地下水科学利用研究和地下水应急备用水源地建设试点，出台矿坑排水、矿泉水、地热水价格政策。 4、加强水资源执法监督。按照国家有关部门的统一部署，组织开展水资源管理专项执法检查，规范水资源开发利用行为。 二、加强以饮用水源地保护为重点的水资源保护工作 1、保障饮用水安全。认真贯彻省人大常委会《关于加强饮用水源地保护的决定》和《江苏省饮用水源地安全保障规划》，对现有水源地按照“一地一策”的要求，制定达标建设方案，报同级人民政府批准后加快实施，争取年内完成一批水利系统负责供水的水源地达标建设。因地制宜地推进备用水源地建设，有条件的地区逐步建成湖库调节、河道可控、地下水备用等控制手段的备用水源地。 2、开展区域尾水处置利用试点。开展尾水生态处理等生态修复的示范与技术研究，形成典型经验在全省推广，为逐步实现“清水畅流、尾水有道、清污分流”的目标创造经验。 3、强化水功能区管理。严格入河排污口审批和管理，建立入河排污口登记备案制度；完善水功能区监测评价及考核方法，提出重要湖泊通量以及主要调水干线纳污总量和分年度限制排污总量意见；建立健全突发性水污染事件应急预案，全面提高应对突发性事件能力；组织开展入河（湖）污染物总量监控和入河（湖）排污口整治。 三、大力推进节水型社会建设 1、健全节水法规制度体系。组织开展《江苏省节约用水条例》立法调研工作，落实节水“三同时”制度和节水减免所得税政策，发布全省工业和生活用水定额，加强自来水用水户的计划用水管理，完善节水考核指标体系，建立节水型社会的考核奖惩机制。 2、推进试点工作。完成部分国家级和省级试点验收工作，推广试点经验，以企业循环水利用工程、区域中水回用工程、生产废水“零排放”工程和园区串联用水工程等“节水四项工程”建设为重点，分类、分区域推进“八大行业”节水专项行动，形成具有江苏特色的节水模式。完成2-3个重点行业的节水技术集成。 3、扩大载体覆盖面。全面完成“十一五”全省载体建设目标任务，启动节水型学校建设。进一步加大节水宣传教育力度，分行业组织开展不同层次的节水技术培训，提高社会公众的节水参与程度。 四、进一步提高水资源费和南水北调基金征管水平 1、建立严格的征收制度。认真贯彻执行《江苏省水资源费征收使用管理实施办法》，落实文件的相关规定，加大征收力度，提高征收到位率。 2、建立差别水价制度。研究出台差别水资源费、废污水“零排放”企业减免污水处理费和水源热泵等价格政策，组织制定超计划用水加价管理办法。 3、建立稽查审计制度。继续开展自来水用水户和重点企业水资源费征收情况稽查审计工作，并落实有关整改措施。开展水资源费使用稽查工作，对省重点补助项目进行专项审计。 |
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