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[接上页] (二)提升村庄绿化。搞好村庄绿化,对于改善村容村貌,优化农村人居环境,建设生态和谐的新农村有着不可替代的作用。目前,我市村庄绿化达标率仅有45%。村庄绿化是我市绿化工作的薄弱环节,也是今年工作的重点。要继续大力开展“创绿色家园、建富裕新村”活动,把村庄绿化作为绿色盐城建设的重要内容,以村庄为基本单位,沿河、沿路、沿庄、沿田植树绿化,逐步实现“村在林中、田在网中、路在绿中、房在园中、人在景中”的目标。要按照省统一部署,今年要确保完成省下达的700个村庄绿化达标任务。每个县(市、区)要建成2个高标准的省级林业示范村。要继续推广响水、建湖的做法,建设围村林。 (三)完善绿色通道。今年各县(市、区) 要继续把公路绿化作为绿色盐城建设的重点来抓,不断提高公路两侧绿化标准,扩大公路用地外的绿量,增强生态景观效果,改善公路环境,全面推进“联段成线,联线成网”的公路绿色通道建设。今年对已建的公路必须全部绿化到位,对在建的公路要边建边植,做到路、树同步延伸。继续加大国省干线公路绿色通道建设力度,完善g204绕城段和北段绿色通道,对新建设的s331、s333、s329、s327、s326、 s231、s234等路段的绿化,各地要及早规划,高标准设计,高标准实施,确保按期建成。同时结合农村公路建设,同步完善800公里的绿色通道建设,各县(市、区)都要建成一条不少于5公里的农村公路精品绿色通道。 (四)美化城市集镇。市区要进一步加大创园力度,以2011年创成国家园林城市为目标,以增加绿量为重点,以塑造特色、多出精品为追求,以大项目为抓手,突出抓好城市门户景观建设和城市公园绿地建设,加快沿河绿化景观带建设,推进单位、小区、道路等附属绿化建设,尽快在市区建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地系统。今年重点建设通榆河景观带、新丰河主题公园等综合性公园;结合老城区改造和道路建设、整治,建设先锋岛、迎宾路、南环路等道路绿化、街头公园;结合河道整治建设串场河、大新河、九总沟等滨河景观带;推进达标建设,提高单位、居住区绿化建设水平,创成园林式单位12个,园林式居住区35个。在抓好市区绿化的同时,重点抓好各县(市、区)城关镇和重点集镇绿化。继续加大县城绿化建设力度,确保每家都要建成2座以上面积在15公顷的城市公园,道路绿化普及率、达标率分别达到100%和80%以上,园林式单位、园林式小区各占60%以上。要继续强化50个重点镇的绿化建设,以“五个一”工程为载体,建好镇通村一条林荫大道,镇区一条园林式道路、一条河滨绿带、一块森林绿地、一个街头游园。今年每县(市、区)要抓好1个以上的园林式城镇创建工作。 (五)发展高效林业。认真贯彻落实全国林业产业大会精神,围绕大地增绿、产业增效、农民增收的目标,通过结构调整、机制创新、技术更新,充分发挥林业的经济功能,切实增加农民的林业收入。今年全市要继续大力发展林业经济,重点突出意杨、桑果经济林、花卉苗木、生态旅游、复合经营等五大特色项目,提高林业经济在农村经济中的比重,提高林业收入在农民收入中的份额。要积极发展立体高效林业,推广林农、林经、林牧结合的形式,全面提升林业高效复合经营的规模和效益。鼓励农民大力发展庭院林业经济,充分利用家前屋后空地,合理种植果树、花卉苗木等经济效益比较高的经济树种。要紧紧抓住旅游业蓬勃发展的有利时机,积极开发森林生态旅游资源,发展生态旅游业。 四、推进措施 加快绿色盐城建设是市委、市政府的重要战略,实现三年既定目标,时间紧、任务重、要求高,必须精心组织,决战决胜,确保完成各项目标任务。 一要抓好宣传发动,营造浓烈氛围。各地要采取多种形式,广泛宣传当前造林绿化工作面临的新形势、新任务、新要求;宣传绿色盐城建设的重要性、战略性、紧迫性,形成强烈的舆论氛围,切实增强全民绿化意识、生态意识,使绿色盐城建设成为基层广大干群的内在要求和自觉行动。 二要依靠机制创新,破解发展难题。树往哪里栽、钱从哪里来已成为绿色盐城建设的重要制约因素。各地要深入调查研究,拓宽思路,创新机制,以改革创新的办法切实解决好发展中的问题。要认真贯彻落实中共中央、国务院《关于全面推进集体林权制度改革的意见》和省委、省政府关于集体林权制度改革的工作部署,认真总结我市林权改革方面的成功经验,促进全市林业的大发展、快发展。要重抓林地落实,通过收回法定林地、实行土地流转等办法来挖掘林地潜力。对集体所有的荒废地要全部用于栽树造林。对绿色盐城建设的投入,要坚持多元化,采取公开招标、竞价拍卖、招标承包、租赁经营、股份合作等方式吸引社会力量投身绿化造林事业,引导社会资本参与绿化造林。同时,各级政府要切实加大对绿色盐城建设的投入,要将生态公益林补偿列入财政预算。要安排专项资金,通过以奖代补等形式推动绿色盐城建设。 |