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[接上页] (二)围绕解决突出问题开展专题性调研。针对供销合作社改革发展中的突出问题,特别是在体制机制改革、基层组织建设、社有企业改革发展、网络建设、新型业态、鲜活农产品流通、推进农业科技推广与创新,以及各级党委政府关注、农民群众和消费群体关心的重点问题等方面,开展专项调查研究,全面了解现状、查找问题根源、分析研究对策、提出解决方案。 (三)围绕提高工作质量开展经常性调研。要把自觉开展调查研究作为重要的工作内容,贯彻于工作的全过程。开展形式多样的调查研究,推动多层次、多方位、大范围的经验借鉴、上下交流、互帮互学,提高干部职工的自身素质,提高工作质量。 四、建立调查研究工作制度 (一)建立调查研究工作目标管理责任制度。各级联社领导班子成员要带头开展调查研究,每人每年要确定1-2个选题,带队深入基层调研,并亲自组织研讨、指导撰写调研报告;联社中层部门的负责同志每年都要牵头开展调研活动,形成有份量的调研报告。机关处长以上干部,每人每年至少参与一次调研活动,提交1篇调研报告。要鼓励全体机关干部积极参与调研活动,增强对基层的了解和认识。内容相近的调研活动可按单位或跨单位组织进行。 (二)建立调查研究工作核准制度。按照积极稳妥、避免重复、适当从严的原则,对调查研究活动实行分类管理,即一类备案,二类、三类核准。一类是指各级联社领导班子成员牵头开展的调查研究,二类是指联社中层部门主要负责人牵头开展的调查研究,或委托其他中层干部牵头联合几个部门(单位)共同开展的调查研究,三类是指其他一般调查研究。 每年12月底前,总社根据党中央、国务院的部署和本年度工作重点,确定并发布总社下一年度调查研究参考题目。各省社可结合实际情况,选定或自行确定各类调查研究题目。 (三)建立调查研究工作报告制度。每年12月底前,各省社就本年度调查研究工作完成情况和成果,以及地方党委政府及有关部门对调查研究成果采纳、形成政策、推动工作发挥作用的情况,形成书面报告上报总社。 (四)建立调查研究工作考评制度。要将调查研究工作纳入系统的考核内容,开展并加强供销合作社系统优秀调查研究报告评选工作,加大对各级供销合作社调查研究成果的奖励力度。每年择优编辑出版《供销合作社优秀调查研究成果选编》,促进各级联社不断加强和改进调查研究工作,提高系统整体调查研究水平。总社办公厅要根据以上要求,建立总社机关具体的调查研究工作制度。 五、加强对调查研究工作的组织领导 各级联社主要领导要对调查研究工作负总责,要切实加强对调查研究工作的组织领导。要做到年初领任务,年中有检查,年底有考核。要建立调查研究工作协调机构,确定任务,明确责任,统筹谋划,精心组织,注重实效。要大力加强调研队伍建设,选调优秀骨干充实调研队伍。设立专项调查研究经费,为开展调查研究创造良好的环境条件。进一步加强对系统和有关研究机构的协调指导,采取工作部署、课题引导、经费补助和成果评选等方式,加强对系统调查研究工作的指导和联系。 二〇一二年二月六日 附件: 当前和今后一个时期调查研究题目参考范围 1. 中国特色供销合作事业的科学内涵,以及在中国特色社会主义事业总体布局中的地位与作用。 2. 社会主义市场经济条件下供销合作社改革发展的基本路径、制度基础、目标任务。 3. 一百多年来国际合作社发展生生不息的根本动力,我国合作社发展的国际、国内背景和现实发展问题。 4. 供销合作社系统社有资本布局问题。 5. 供销合作社系统区域发展战略问题。 6. 供销合作社系统产业结构调整问题。 7. 供销合作社系统中长期发展规划问题。 8. 深化贯彻落实国务院40号文件精神问题。 9. 深化改革,创新供销合作社体制机制问题。 10. 加大对系统工作指导力度,夯实基层组织体系建设问题。 11. 进一步做强做大社有企业问题。 12. 进一步深化联合社改革,强化职责、提升功能问题。 13. 加强联合合作,提升系统整体合力问题。 14. 供销合作社在农村现代流通建设中的作用问题。 15. 供销合作社鲜活农产品流通体系建设问题。 16. 供销合作社系统项目建设问题。 17. 加强供销合作社文化建设与宣传工作问题。 18. 供销合作社加强农业科技改革与创新问题。 19. 供销合作社人才兴社问题。 20. 供销合作社推进事业单位改革问题。 21. 关于适应形势任务需要,不断加强党风廉政建设,为供销合作社改革发展提供服务和保障问题。 |