【法规名称】
【颁布部门】 西宁市政府
【发文字号】 西宁市人民政府令第57号
【颁布时间】 2002-12-30
【实施时间】 2003-02-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 104373 什么是编号？
【正 文】
第2页 西宁市旅游市场管理办法
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[接上页] 旅行社需设立分支机构的，须经拟设地旅游行政管理部门审核同意后报市旅游行政管理部门备案。 旅行社设立的分支机构，应当接受所在地旅游行政管理部门的监督管理。 第十七条 经营导游业务、旅游咨询业务的应该向当地旅游行政主管部门提出书面申请。 旅游行政主管部门应当在收到申请之日起，１５日内做出批准或者不批准的书面答复。 第十八条 除旅行社外的旅游经营者或境外的旅游组织在本市设立办事机构的，应向市旅游行政管理部门申请，根据国家规定办理。 办事机构只能从事旅游咨询、联系、宣传活动，不得经营旅游业务。 第十九条 境外旅游组织在本市行政区域内，举办旅游展销、旅游项目推介等活动的应报市旅游行政主管部门备案。 第二十条 旅游经营者从事旅游经营活动，必须遵守下列规定： （一）遵守诚实信用、公平竞争、依法经营、规范服务的原则； （二）维护旅游市场秩序，不得超经营范围从事旅游经营活动；不得提供有损人格尊严、违背民族风俗习惯、违碍宗教信仰以及有悖社会公德的服务项目； （三）不得对服务范围、内容、标准等作虚假宣传； （四）按照旅游业国家标准和行业标准以及旅游合同约定提供服务、不得擅自改变旅游合同约定的服务项目、服务标准，不得欺骗、误导旅游者消费； （五）遵守价格法律、法规，公开旅游服务项目和标准，实行明码标价，不得引诱、欺诈、勒索旅游者，不得谋取合同以外的其他不正当利益； （六）必须建立健全安全管理责任制，加强对旅游设备、设施的日常维护和保养。完善内部管理制度，对从业人员进行职业技能培训和职业道德教育，提高服务质量； （七）接受旅游行政主管部门的指导和监督； （八）依法应当遵守的其他规定。 第二十一条 旅游经营者的合法权益受法律保护，不得侵犯。 旅游经营者依法享有下列权利： （一）拒绝违反法定程序的检查； （二）拒绝强行要求无偿提供服务； （三）拒绝非法收费和摊派； （四）要求旅游主管部门和其他相关行政主管部门为其保守商业秘密； （五）法律、法规规定的其他权利。 第二十二条 旅游经营者确因情况发生变化，需要变更合同约定的服务项目、内容、标准或者价格的，必须事先征得旅游者的同意；但不得损害旅游者的合法权益。 旅游从业人员不得以任何方式向旅游者索取小费等不正当利益。 第二十三条 旅游经营者应当建立健全旅游安全管理制度，根据有关安全管理规定要求，配备安全管理人员，保证旅游设备和设施安全运行，保障旅游者的人身、财产安全。经营涉及人身安全特种旅游项目，必须依法办理有关手续。 对旅游中可能发生危险的旅游区域或旅游项目，旅游经营者应当事先向旅游者作真实的说明，并设置明显的提示或者警示标志。旅游者的人身、财产安全受到损害时，旅游经营者应当及时采取有效措施救助。 第二十四条 旅行社、旅游饭店（酒店）、旅游景区（景点）、旅游车（船）公司等经营单位的管理和从业人员实行培训持证上岗制度。未经培训取得相应资格证书的人员不得上岗。 第二十五条 对旅游饭店（酒店）按国家旅游饭店星级评定标准实行星级评定和复核制度。 旅游饭店（酒店）未评定星级的，其经营与服务质量标准应当遵守国家的旅游行业管理标准，不得使用星级和类似星级的称号或者标志进行经营和宣传活动。 第二十六条 对以招徕、接待旅游者为主的商店（商场）、旅游车（船）公司、度假休闲娱乐场所、旅游景区（景点）、旅游商品生产企业等经营单位的设施、服务质量，由旅游行政主管部门会同有关行政主管部门按照国家规定的标准予以等级评定，并向社会公布评定结果。 第二十七条 市和区、县旅游行政主管部门负责本辖区内的旅游质量监督、检查，受理旅游投诉。旅行社质量保证金的理赔按有关规定逐级申报。 第二十八条 实行导游员资格证书制度，从事导游工作的人员须取得相应的导游员资格证书，佩带标志持证上岗。 市旅游行政主管部门对导游员进行集中管理和委派制度。旅行社不得聘用无导游资格证书的人员导游。 第二十九条 旅游经营者之间应当本着优势互补、互惠互利的原则进行全方位、多层次的交流与合作，共同促进本市旅游业的发展。 禁止旅游经营者之间恶意串通制定垄断价格或以低于正常经营成本价的价格参与竞销。 |
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