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《兰州市粮食流通管理办法》已经2002年8月7日市政府第19次常务会议讨论通过,现予公布,自2002年10月1日起施行。 市长张志银 2002年8月20日 兰州市粮食流通管理办法 第一章 总则 第一条 为了加强本市粮食流通管理,规范粮食经营行为,维护粮食流通秩序,保障粮食生产者、经营者和消费者的合法权益,根据国务院《粮食收购条例》和有关法律、法规及国家相关政策之规定,结合本市实际,制定本办法。 第二条 本办法适用于本市行政区域内的粮食流通和经营管理工作。 第三条 本办法所称粮食是指小麦、玉米、稻谷及成品粮。 第四条 市粮食行政主管部门主管本市粮食流通管理工作。 榆中、皋兰、永登三县粮食行政主管部门负责本县行政区域内的粮食流通管理工作。 城关、七里河、西固、安宁、红古五区行政区域内的粮食流通管理工作,由市粮食行政主管部门直接负责。 第五条 市粮食行政主管部门应当加强对粮食流通行业的稽查管理。 粮食行政主管部门应当会同技术监督部门,加强对粮食质量的检查、检验和管理工作,对粮食流通行业的有关从业人员进行必要的技术培训。 工商、税务、物价、卫生等有关部门应当在各自职责范围内,配合粮食行政主管部门做好粮食流通管理工作。 第六条 政府鼓励符合本办法规定条件的各种所有制经济主体在本市行政区域内从事粮食经营活动。 第七条 粮食行政主管部门和相关行政执法工作人员,在粮食流通管理工作中应当严格履行自己的法定职责,坚持依法管理、文明执法,在对粮食流通行业行使管理职权、进行检查时,应当主动出示行政执法证件;对不出示相应行政执法证件的,粮食流通行业经营者和从业人员可以拒绝检查并及时向有关部门反映。 粮食行政主管部门应当认真受理粮食流通行业经营者和从业人员的有关投诉,为他们提供必要的服务,帮助他们解决实际困难和有关问题。 第二章 收购 第八条 收购粮食实行粮食收购资格制度。 取得粮食收购资格的粮食经营者(含各种所有制经济主体,下同),方可收购粮食。 未取得粮食收购资格的,不得直接向农民和其他粮食生产者收购粮食。 第九条 从事粮食收购的粮食经营者,应当由粮食行政主管部门审查其粮食收购资格;经粮食行政主管部门审查同意的,由同级工商行政管理部门予以核准登记。 取得粮食收购资格的粮食经营者,应当接受粮食行政主管部门对粮食收购资格的年度复审核检。 第十条 从事粮食收购,应当具备下列条件: (一)有30万元以上的自有资金; (二)有50万公斤以上的仓储设施并符合储粮要求; (三)有与收储能力相适应的粮食检化验和保管专业人员; (四)有与收储能力相适应的粮食质量检化验设施或者受委托的法定粮食检化验单位的证明。 第十一条 申请粮食收购资格,应当向粮食行政主管部门提交书面申请和工商营业执照、资信证明、仓储设施明细表、检化验设施和相关人员名册等材料;粮食行政主管部门应当在收到申请书和相关材料之日起10日内,作出同意或不同意的书面答复,对不同意的还应当说明理由。 第十二条 取得粮食收购资格的粮食经营者收购粮食,应当严格执行国家粮食收购政策和粮食质量标准,不得随意压级压价或者抬级抬价。 在农村收购粮食,应当在收购现场以现金结算,并即时向售粮农民本人支付粮款,不得拖欠。 第十三条 取得粮食收购资格的粮食经营者收购粮食时,不得代扣、代缴除农业税以外的其他任何税费。 禁止乡镇、村社干部在粮食收购现场坐收统筹款、提留款或者其他任何税费。 第三章 销售 第十四条 粮食销售,实行粮食批发资格制度和粮食零售备案制度。 从事粮食批发的粮食经营者,应当取得粮食行政主管部门核发的粮食批发资格证明。 第十五条 从事粮食批发,应当具备下列条件: (一)有50万元以上自有资金; (二)有与经营规模相适应的经营设施,其中仓容量达到100万公斤以上; (三)有与批发业务量相适应的粮食检化验和保管专业人员; (四)有与批发业务量相适应的粮食质量检化验设施或者受委托的法定粮食检化验单位的证明; (五)执行国家的粮食政策,承担相应的社会责任和义务; (六)丰年最低库存量不低于仓容量的50%,歉年最高库存量不高于仓容量的40%; |