【法规名称】
【颁布部门】 国家人口和计划生育委员会(含国家计划生育委员会)
【颁布时间】 2008-04-14
【实施时间】 2008-04-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 108018 什么是编号？
【正 文】
第2页 国家人口和计划生育委员会关于印发《国家人口和计划生育委员会工作规则》的通知
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[接上页] 第四章 坚持依法行政 十七、严格按照法定权限和程序履行职责，行使行政权力。 十八、国家人口计生委根据人口和计划生育工作发展的需要，适时向国务院提出立法和制定行政法规的建议，制定、修改或废止规章和其他规范性文件。拟订和制定与群众利益密切相关的规章和其他规范性文件，原则上都要公布草案，向社会征求意见。 国家人口计生委负责起草的人口和计划生育法律、行政法规送审稿以及规章草案，由政策法规司组织起草并初审。 十九、国家人口计生委制定规章和其他规范性文件，必须符合宪法、法律和国务院的行政法规、决定、命令，并征求相关部门的意见。涉及其他部门职权范围的事项，应经委主任会议审议并与相关部门达成一致意见后，提请国务院制定行政法规、发布决定或命令，或者与相关部门联合制定规章或规范性文件。其中，涉及群众切身利益、社会关注度高的事项及重要涉外、涉港澳台事项，应当事先请示国务院；部门联合制定的重要规章及规范性文件发布前，须报请国务院批准。 制定的规章经委务会议通过后，以国家人口计生委主任令发布，并依法及时报国务院备案。规章的解释及应用中的具体问题，由起草单位提出意见，经政策法规司审查，报请委主任会议审批后公布。 二十、坚持行政执法权责统一的原则。严格执行行政执法责任制和执法过错追究制，切实做到有法必依、违法必究，公正执法、文明执法。指导基层提高行政执法水平。 第五章 推进政务公开 二十一、大力推进政务公开，完善各类公开办事制度，提高机关工作透明度。 二十二、贯彻执行《政府信息公开条例》，及时向社会发布有关信息。凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律和国务院规定需要公开的其他事项，均应通过中国人口网站、公告、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确地向社会公开。 二十三、建立健全政府信息公开工作制度和相应的工作机制，及时更新政府信息公开指南和公开目录。完善国家人口计生委新闻发布制度，实行归口管理。 二十四、加强对人口计生系统政务公开工作的指导，依法保障群众的知情权、参与权和监督权。 第六章 健全监督制度 二十五、建立完善行政监督工作机制，加强对行政机关行使权力的监督。 二十六、国家人口计生委自觉接受全国人大及其常务委员会的监督、询问和质询；接受全国政协的民主监督，虚心听取意见和建议；认真做好全国人大议案、代表建议和全国政协委员提案的办理工作。 二十七、国家人口计生委及各单位依照有关法律规定，接受司法机关实施的监督；同时自觉接受监察、审计等部门的专项监督。对监督中发现的问题，要认真查处和整改。 二十八、加强内部监督。严格执行行政复议法和规章备案制度，及时撤销或修改违反法律、行政法规的规章和其他规范性文件，纠正违法或不当的行政行为。涉及地方的问题，应主动征询和认真听取地方政府及其部门的意见和建议。 二十九、贯彻执行《信访条例》，实行信访工作规范化管理，确保信访渠道畅通。健全信访管理和信访突发事件应急处置制度。提高信访事项办理能力和效率。国家人口计生委领导同志要亲自阅批重要的群众来信。 坚持实行领导接待群众来访和处级及以下干部轮班接访制度，积极妥善解决来访群众反映的问题。新录用公务员须到信访处实习。 三十、自觉接受新闻舆论和群众的监督。对新闻媒体报道和各方面反映的重大问题，要积极主动地核实、查处和整改，并向国务院报告。 三十一、建立健全行政问责制度和绩效管理制度，明确问责范围，规范问责程序，严格责任追究，提高政府执行力和公信力。 第七章 加强廉政建设 三十二、坚持从严治政。国家人口计生委及各单位对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理，对不符合规定的事项要坚持原则不得办理；对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的，要追究责任；对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。 三十三、严格执行财经纪律，规范公务接待，不得用公款相互送礼和宴请，不得接受地方的钱物和宴请。要艰苦奋斗、勤俭节约，切实降低行政成本，建设节约型机关。 三十四、国家人口计生委各级领导干部要坚持廉洁从政，严格执行中央有关廉洁自律的规定，不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益；严格要求亲属和身边的工作人员，不得利用特殊身份拉关系、谋私利。 |
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