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[接上页] (四)狠抓工业项目建设,加快推进新兴冶金化工基地建设步伐。把加大工业项目建设作为今年发展工业经济的重点,充分利用国家实行适度宽松的货币政策和增值税转型、减税让利等重大举措,加快工业项目技改、扩能建设,增强工业经济发展后劲。铝加工业重点抓好年产80万吨氧化铝项目建设,争取明年上半年建成投产;在探明资源储量的基础上,适时开展氧化铝二期及下游产品开发项目前期工作。乙炔化工产业重点抓好文山年产60万吨电石、30万吨烧碱、30万吨PVC项目前期工作,确保今年上半年开工建设;加快砚山年产30万吨电石二期建设步伐,确保尽早建成投产;配合业主做好布局在富宁的另一个年产60万吨电石、30万吨烧碱、30万吨PVC项目前期工作,争取早日落地建设。锌铟加工业重点是加快年采210万吨、日选8000吨锌矿项目建设,争取尽快实施马关年产10万吨锌60吨铟二期工程,开工建设砚山年产10万吨电锌生产线一期工程,抓紧推进年产20吨铟靶材等下游产品开发项目前期工作。锰硅铁合金产业重点抓好现有铁合金小冶炼企业的改造重组,抓好阿舍冶炼厂年产18万吨锰铁合金技改项目建设,积极争取斗南锰业公司尽快实施新建20万吨锰铁合金项目前期工作。钨加工业重点抓好年产5000吨仲钨酸铵、2000吨钨粉加工项目收尾工作,确保尽早投产。建材产业重点抓好壮山公司日产2500吨、富州公司日产2000吨、壮乡公司日产2000吨3条水泥熟料生产线建设,加快推进兴建公司日产4000吨水泥熟料生产线前期工作,争取年内开工建设;同时,大力发展免烧砖、水泥制品、商品混凝土、石材和新型墙体材料等建材产品,发展壮大建材产业。磷化工产业重点做好招商引资工作,引进战略合作伙伴推进项目前期工作。此外,抓好特安呐三七综合加工生产线、富宁蔗糖厂、普阳年产200万吨原煤扩建等项目建设,加快推进州烟叶复烤厂、通用机械厂、造纸厂、化工厂的搬迁改造扩建,抓紧研究核桃、油茶等新兴产业的加工项目。进一步加快工业园区建设步伐,引导分散的中小企业逐步向园区集中。继续推进矿产资源整合,促进优质资源向优势企业聚集;创新矿产资源勘探模式,制定优惠政策,吸引外来投资者开展风险勘探。认真落实特殊时期企业用电优惠、金融信贷、产品收储、减税让利等扶持政策,帮助停产企业逐步恢复生产,确保工业经济平稳增长。全年争取完成工业投资56亿元,完成工业总产值218亿元、增长15%,实现工业增加值74亿元、增长12%以上。 (五)着力推进城镇开发建设,加快城镇化进程。一是加强城乡规划管理。加快推进州域城市规划、“文砚平”城市群规划等各个层级规划的编制、修编工作,加强监督管理,坚决杜绝违反城市规划乱占滥建现象,切实维护规划的严肃性和权威性。二是抓好城镇开发建设。全力推进省运会项目建设,确保2010年4月底全面竣工使用。以承办省运会为契机,进一步加大市政基础设施建设力度,实施一批绿化、亮化、美化工程,不断提高城市品位和功能。认真落实国家和省促进房地产市场健康稳定发展的政策措施,鼓励普通商品住房消费,发挥房地产业在扩大内需中的积极作用。加快重点中心集镇和特色旅游小镇建设,形成一批带动力强的中心集镇。尽快编制农村民居建筑设计方案,逐步推行农村民居建设按图施工,建设一批村容整洁、特色鲜明的新村。三是加快旅游基础设施建设。尽快组织编制文山州旅游休闲度假基地总体规划,完成普者黑、坝美两个旅游区的控制性详细规划,高起点策划包装旅游项目,加大招商引资力度,引进大企业开发建设景区。做好旅游产品开发,推动旅游产业加快发展。四是加快物流中心建设。结合重点交通基础设施建设和产业培育发展,抓紧做好文山、砚山、剥隘、丘北、天保5个重点物流中心的前期规划,积极引进合作伙伴,争取早日动工建设。 (六)进一步深化各项改革,努力扩大对外开放。进一步坚定改革开放的信心和决心,坚持社会主义市场经济改革方向,不断推进各个领域的改革。按照党的十七届三中全会部署,加快推进农村经营体制机制创新,积极探索土地承包经营权的合理流转,发展多种形式的适度规模经营;全面完成集体林权制度主体改革任务,积极推进配套改革;加快华侨农(林)场改革发展步伐,积极推进农村供销合作社“二次创业”改革;深化农村金融改革,引导、支持和鼓励更多信贷资金和社会资金投向农村。加快电力体制改革步伐,整合电力资源,年内实现全州电力“一张网”目标。继续深化国有企业、投融资、财政管理、国有资产管理、资源性价格、水利管理体制改革以及教育、文化等各个领域的改革。按照中央和省的统一安排部署,积极稳妥地推进增值税、燃油价格税费、政府机构、户籍制度、医药卫生体制改革工作,不断增强发展活力。 |