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[接上页] 进一步解放思想、更新观念,加大招商引资力度,凡是有经济效益、能够用市场化运作建设的项目,都通过招商引资来建设,加快项目建设进度。改进招商引资方式方法,提高招商引资成功率。继续鼓励企业“走出去”开拓国际市场,寻求多领域合作,实现互利共赢。加快口岸基础设施建设,完善口岸功能,提高通关效率,搞活边境口岸,推动边境贸易健康发展。切实加强投资软环境建设,以州县政府投资服务中心为平台,推行“一站式”服务,积极帮助业主协调解决项目报批与建设中遇到的困难和问题,为外来投资者提供公开、规范、高效的优质服务,让外来企业进得来、留得住、能发展。 (七)切实抓好财税金融工作,增强对经济社会发展的保障能力。加大依法治税工作力度,强化税收征管,优化纳税服务,堵塞税收流失,做到应收尽收。落实各项增收节支措施,硬化预算约束,加强财政资金监管,确保资金使用效益。积极争取中央和省财政转移支付及专项资金支持,优化财政支出结构,在保机构正常运转、保稳定的基础上,加大项目贷款贴息、前期工作费用、配套资金、信贷担保的投入力度,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,带动社会投资。鼓励金融机构用足用活国家适度宽松的货币政策,引导金融机构优化信贷结构,加大对民生工程、农业农村、重大工程项目、中小企业发展、节能减排、科技创新、技术改造以及重大项目建设资本金的信贷支持。积极支持和推动特安呐、斗南锰业等企业上市,利用资本市场直接融资。积极推进投融资机构资源整合,把投融资公司做强做大,提高融资担保能力。进一步抓好金融环境建设,营造良好的信用环境和金融生态环境。 (八)加强生态建设和环境保护,增强可持续发展能力。抓住国家扩大内需、加大对生态环境保护投入的有利时机,抓好盘龙河流域、普者黑湖等重点河流、湖泊的综合治理,分口编制申报项目,分头向上争取支持,年内争取开工建设麻栗坡国际界河治理和盘龙河文山城区段、普厅河富宁城区段、畴阳河麻栗坡城区段河道整治工程,加快马关国际界河治理进度,今明两年内全面完成8县污水处理厂、垃圾处理厂及截污管网建设任务。继续抓好各项生态工程建设,把退耕还林、低产林改造、石漠化治理等工程的实施与发展经济林果结合起来,保护森林植被,增加农民收入。年内争取完成造林140万亩,其中发展经济林基地110万亩。切实加强节能减排工作,加快淘汰落后生产能力,在建材、矿业、铁合金、化工等行业开展低能源资源消耗、低环境污染的生产技术改造;年内在20户规模以上企业实施清洁生产,争取10户通过省的审核验收;积极推进工业循环经济项目试点,发挥示范效应,提高资源能源利用效率;严格环境影响评价制度,加大日常监管力度,从源头上控制污染物排放;结合社会主义新农村建设,加强农村面源污染治理和生活环境整治,改善农村人居环境。 (九)重视社会事业建设,切实保障和改善民生。抓住国家扩大内需、加大民生工程投入的机遇,加快改善我州社会事业基础设施建设滞后状况,不断提高人民群众的生活质量和水平。 坚持优先发展教育。切实抓好农村义务教育经费保障各项政策的落实,解决贫困群众子女读书难问题。全力抓好中小学D级危房排危工作,年内完成25万平方米以上排危任务。继续挖掘普通高中办学潜力,扩大普通高中招生规模,争取高中阶段毛入学率达到44%以上。加快州属中等职业学校搬迁建设进度,加强县级职中建设,进一步做好与州外高等院校、职业学校联合办学工作,加快发展职业教育,为经济建设培养技能型人才。继续推进文山师专基础设施二期工程建设,加快推进“升本”工作。积极发展幼儿教育和特殊教育。全面实施素质教育,加强学校管理和教师队伍建设,不断提高教育教学质量。 加大科技工作力度。切实抓好农、林、畜产业先进实用技术推广应用工作,促进农业增效和农民增收。深入推进工业企业技术创新,抓好先进技术、先进工艺的引进、消化和吸收应用,推动工业经济发展。积极做好以三七为重点的科研、科技示范项目申报、争取工作,加强科技交流合作,深入开展科技攻关、新产品研发和抓好科技示范基地建设,进一步提高科研水平和科技对国民经济的贡献率。 大力发展文化体育事业。年内完成州民族博物馆前期工作,争取早日开工建设;积极推进县乡“两馆一站”建设,争取今明两年内完成乡镇文化站建设任务;加大文化人才培养和文艺创作力度,大力挖掘、整理和弘扬民族优秀传统文化,积极培育发展文化产业;深入开展群众性文化活动,不断丰富城乡群众的精神文化生活;切实加强文化市场监管,净化文化环境。加大广播电视“村村通”工程、“西新工程”建设力度,抓好少数民族语言覆盖工程项目建设,不断提高广播电视覆盖率。加快第十三届省运会比赛场馆建设进度,全力做好承办和备战训练工作;加强城乡体育设施建设,深入开展全民健身运动,提高全民健康水平。 |