【法规名称】
【颁布部门】 江苏省人民政府办公厅
【发文字号】 苏政办发[2009]12号
【颁布时间】 2009-01-22
【实施时间】 2009-01-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 109267 什么是编号？
【正 文】
第2页 江苏省人民政府办公厅关于搞活流通扩大消费的意见
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[接上页] （七）促进城市耐用品消费升级换代。正确处理扩大消费与可持续消费的关系，引导社会形成科学消费、循环消费的模式。健全旧货流通网络，在城市社区建立旧货收购点和慈善捐助站，进一步规范大中城市及城乡结合部的旧货交易市场。加大政府投入，建立健全再生资源回收利用体系，引导流通领域积极开展节能降耗活动。支持龙头企业通过连锁经营等形式，新建和改造一批统一规范的社区废旧物品回收站点、专业化分拣中心和跨区域集散市场。鼓励生产和零售企业开展“收旧售新”、“以旧换新”业务，带动新产品销售和资源节约。 （八）引导推动汽车消费。完善汽车品牌销售管理办法，促进汽车消费稳定增长。增强二手车市场的交易服务功能，规范二手车交易行为，降低评估费用，促进有序竞争。倡导汽车品牌经销商开展新旧汽车置换业务。认真落实国家关于汽车报废更新的补贴标准和范围，加快淘汰“黄标车”，促进汽车更新换代。支持报废汽车回收拆解企业升级改造，提高回收的技术水平。 三、提高市场调控能力，维护市场稳定 （九）建立健全居民生活必需品储备机制。按照商务部、发展改革委、财政部《关于落实地方猪肉储备有关工作的通知》（商运发〔2008〕499号）要求和省政府决定，切实做好28500吨省市两级猪肉储备工作。继续完善地方成品粮油储备体系，严格落实《江苏省地方储备粮管理办法》（省政府令第46号）规定的各项费用补贴，建立地方成品粮油应急储备制度。加强地方储备库建设，发挥储备的蓄水池作用，完善储备调节功能。探索建立商业代储制度，支持企业加强储备冷库建设，引导和鼓励企业保持适当库存水平。 （十）切实增强市场应急调控能力。加大投入力度，加快建设城乡市场信息服务体系和市场运行监测体系，加强市场监测，提高预测预警水平，增强调控的预见性。完善应急商品数据库和省、市、县三级市场应急保供预案，加强应急网点建设，健全产销衔接、跨区调运、储备投放和进出口调剂等机制，增强应急保供能力。探索建立成品油地方储备和市场应急机制，确保突发情况下重点单位、地区和行业的成品油应急供应。 四、促进流通企业发展，降低消费成本 （十一）培育大型流通企业集团。支持流通企业跨区域兼并重组，加快资源整合，促进做强做大做优，尽快形成一批有较强竞争力的大型流通企业集团。支持流通企业积极引进优秀经营管理人才，加快创立自主品牌，发展销售和物流网络。鼓励流通企业发展连锁经营和电子商务等现代流通方式，形成统一规范管理、批量集中采购和及时快速配货的经营优势，降低企业经营成本和销售价格，让利于消费者，促进居民消费。金融机构要创新金融产品和服务方式，切实增加对大型流通企业的授信额度，重点支持配送中心、物流设施、信息平台等方面建设。 （十二）支持中小商贸企业发展。以市场准入、信用担保、人才培训、信息服务和金融服务等方面为重点，加大对中小商贸企业的扶持力度。建立健全中小商贸企业信用担保体系，积极发挥典当业作用，有效拓宽企业融资渠道。金融机构要制定完善适合中小商贸企业特点的政策措施，加大信贷支持；通过担保和动产、应收账款、仓单质押等方式，解决中小商贸企业贷款抵押担保难问题。 （十三）认真执行商业与工业用水、用电、用气同价政策。严格落实我省商业与工业用水、用电、用气同价的各项政策，切实改善商业发展环境，减轻企业负担。 五、发展新型消费模式，推动消费升级 （十四）积极培育和发展新的消费热点。建立市场信息发布平台和发布机制，及时发布市场供求信息，引导企业调整产品结构，开发适销对路商品和服务，引导消费结构升级。拓展电子信息、通信产品、教育培训、家政服务、文化娱乐、体育健身、休闲旅游等消费。引导个性化、时尚化、品牌化消费，培育和发展定制类消费。开展“名品进名店”、“品牌产品下乡”等活动，推动特色商业街建设。配合安居工程建设，扩大和带动家具、家电、家纺、家饰等消费。 （十五）继续扶持“老字号”创新发展。重点培育一批优势明显、具有发展潜力的“老字号”企业，各地给予适当的政策支持。推动“老字号”加快品牌建设，拓展品牌文化内涵，积极开发新品，创新流通方式，加强经营管理，全面提升企业竞争力。鼓励“老字号”参加各类会展和营销活动，扩大国内外影响力。加强舆论宣传，在全社会营造保护“老字号”、发展“老字号”的良好氛围。 |
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