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[接上页] (十六)大力推动节假日和会展消费。利用节假日闲暇时间多、喜庆气氛浓、群众购买欲望强的特点,积极开展各类营销活动,扩大市场销售。整合社会资源,充分利用广场、夜市等场所因地制宜开展形式多样、内容丰富的消费促进活动。相关部门对商家的促销活动要提供便利。加大资金投入,加快培育、引进一批大型会展企业和有影响力的品牌展会,积极引进高素质会展人才,促进会展业发展,带动相关住宿、餐饮、交通、通信等消费。 (十七)进一步促进银行卡使用。加强银商合作,提升电子结算水平,扩大银行卡使用范围,方便刷卡消费。完善对银行卡刷卡的配套支持政策,引导经营者采用银行卡结算,方便消费者使用银行卡支付。鼓励竞争,改善电子支付环境,逐步降低刷卡费率,减少经营者电子结算成本,进一步提高金融服务效率。 (十八)加快发展信用销售。积极推动国内贸易信用保险业务发展,促进和规范商业信用服务的发展,支持建立信用风险分担机制,有效防范信用风险,促进信用销售发展,缓解企业资金周转压力。鼓励企业、银行、保险机构之间加强合作,探索建立信用销售、信用保险和银行信贷顺畅衔接的机制。大力推动信用保理、信用调查与风险评估等和信用销售密切相关的服务业加快发展。 六、切实改善市场环境,促进安全消费 (十九)狠抓流通企业食品安全。加大投入,加快建设食品安全监管体系。完善流通领域市场信息系统和监管公共服务平台,加强对流通企业食品质量安全监管。逐步建立“放心粮油”从田头到餐桌的全程监管体系,确保城乡居民粮油食用安全。健全“放心肉”监管体系,严厉打击私屠滥宰;加强对定点屠宰企业无害化处理的监控,建立肉品质量信息可追溯体系;选择5家大型、100家左右中小型肉类生产企业进行标准化改造,切实提高肉品安全保障水平。 (二十)加强市场监管,改善交易环境。完善流通领域行政执法制度和机制,加强执法队伍建设,逐步建立覆盖全省流通领域的行政执法体系。加快行政执法和刑事司法的衔接,充分发挥现有举报投诉平台作用,积极开展流通领域假冒伪劣商品专项治理和农村市场产品质量专项检查,严厉打击销售假冒伪劣商品、商业欺诈等各类违法违规行为,切实规范市场价格行为,维护良好的市场秩序和交易环境,提振消费信心,促进安全消费。 (二十一)加快建立统一开放竞争有序的市场体系。打破地区封锁,维护公平竞争,保障商品自由流通。规范零售企业经营行为,加快起草制定零售商供应商公平交易管理法规,推广商品购销合同示范文本,开展流通环节收费情况调查,取消对供应商的不合理收费。引导零售企业规范促销行为。 (二十二)积极推动市场诚信体系建设。推动流通企业加快建设信用风险管理制度,鼓励大型骨干流通企业建立健全信用管理制度。积极开展“百城万店无假货”等活动,鼓励企业使用信用产品,在全省培育出一批信用意识强、信用行为好、信用管理优的典型示范企业。强化商务信用市场监管,建立流通领域公共服务平台,完善市场信用信息系统。 七、加大财政资金投入和用地保障力度,加快流通业发展 (二十三)加大财政资金投入。重点支持流通业基础设施建设,重点支持流通大企业集团成长,重点支持连锁经营等现代流通方式发展。采取以奖代补和财政贴息方式,调动地方和社会投入积极性,推动农村流通体系和城市服务体系建设。 (二十四)加大用地保障力度。切实做好重点建设项目用地供应和保障服务。对列入省“十一五”规划建设的重点大型物流基地项目用地,各地在编制和实施年度土地供应计划时,要根据节约、集约用地的原则,按照土地供应政策,优先安排,并在依法合规的前提下加快审批速度,缩短土地供应周期。 二○○九年一月二十二日
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