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[接上页] (四)以招商引资和项目建设为主线,扎实做好项目前期工作。认真研究国家产业政策和投资导向,以招商引资和项目建设为主线,进一步加强项目规划和项目调研,努力提高项目前期工作的深度和广度。一是继续研究和确定一批符合国家产业政策,适合在我市建设的资源综合利用及延伸产业链项目,扎实做好前期工作,积极开展招商引资工作,争取项目落地。二是围绕优势资源和主导产业,继续研究和确定一批为大企业、大项目及工业园区提供配套服务、分工协作的中小工业项目;征集一批以沙棘、马铃薯、牛羊肉、中藏药等产品为主的农畜产品及高原动植物资源精深加工项目;挖掘一批以藏毯、纺织、皮革、民族服饰、旅游纪念品等产品为主的吸纳劳动力强、就业弹性大的特色轻工项目,并积极对外推介招商。 (五)进一步优化投资环境。在全市范围内大力营造“亲商、安商、富商、爱商”的氛围,进一步转变政府职能,强化服务意识,提高办事效率,简化办事程序。努力营造优惠透明的政策环境、优质高效的服务环境、安全稳定的法制环境、竞争有序的市场环境、健康诚信的人文环境,不断增强我市投资环境的竞争力。一是营造高效的政务环境,制定出一套与联合审批相衔接、相配套、相适应的投资项目代办服务制度,进一步提高服务质量及项目审批效率,为项目建设真正打造出一条高效便捷的“快速通道”。二是建立良好的法制环境,通过规范执法行为,加强执法监督,坚决杜决项目建设中的“四乱”现象,依法保护投资者、经营者的合法权益。认真落实各种配套政策措施,对损害外来投资者利益的单位和个人进行严肃查处。三是完善配套服务环境,牢固树立“服务也是竞争力”的理念,大力发展我市金融、信息咨询和商贸物流等生产性服务业,加快职业技术培训基地建设,加强技术工人培训,努力为外商投资兴业和发展提供人才、资金、信息、物流支撑。 四、2009年招商引资工作措施 1、加强组织领导。当前,我市改革发展稳定的任务十分繁重,各地区、各部门在统筹抓好经济社会各项工作的同时,要把项目建设和招商引资作为加快发展的重中之重,切实抓紧抓好。进一步落实项目领导联系制度,明确各地区、各部门主要负责人抓项目、联系项目的具体责任,解难题、攻难关、破难点,以领导干部的带动作用,凝聚全市上下的智慧和精力,把工作的重点转移到跑项目、争资金上来。 2、落实目标责任制。要进一步落实工作责任,调整项目考核内容,建立激励机制。全面落实重点项目建设责任制,强化项目建设推进机制,落实责任,明确进度,力求做到标准要高,措施要实,要求要严,抓住重点,集中时间和精力抓好项目工作的落实。要建立项目进度督查通报制度,定期召开项目和招商引资工作推进会,市委、市政府督查室、发改委、招商局要围绕重点项目进展情况,定期进行督查,对好的单位要及时表扬,差的单位要给予通报批评。 3、认真组织好重大招商活动。认真组织、参加好省市政府举办的省(境)内外招商引资和经贸洽谈活动,充分利用“青洽会”、“藏毯展”、“清真食品节”等经贸洽谈平台,大力推进招商引资工作。进一步推进与“长三角”、“珠三角”地区等资本集中地区的交流与合作,举办专题招商活动,不断加大影响力。各区县要根据自身特点和区域发展定位,围绕重点发展产业多开展一些专业性的小型招商活动,增强招商引资的针对性。 4、做好招商引资服务工作。要研究建立大项目协调推进机制,进一步明确责任、落实任务、分层推进,使项目从推介洽谈到落地实施有一完善机制做保证。一是对已签约的项目,要实行全程跟踪服务,协调好项目审批、规划、土地、环保等关键环节的工作,进一步减化程序,提高工作效率,加快推进项目落地进度。二是对在建项目,根据项目所属地域,落实责任人和责任单位,及时协调解决项目建设过程中出现的问题。三是对项目在审批和建设等环节遇到的困难和问题,根据需要定期或不定期组织召开项目协调会,集中解决突出问题,把优质服务贯穿于项目建设和招商引资的全过程。 5、加强招商引资队伍建设。要高度重视并且坚持不懈地抓紧抓好招商引资队伍建设。一是加强学习。学习与招商相关的经济、技术、业务知识,熟悉国际合作惯例,逐步建立“通才”与“专才”相结合的招商引资队伍。二是强化招商队伍的培训。积极组织参与相关培训和投资促进活动,更新招商理念,拓宽招商思路,不断提高招商队伍整体素质。三是通过多种途径,加快引进业务能力强、产业政策熟悉的专门人才,进一步充实招商力量。 |