【法规名称】
【颁布部门】 全国人民代表大会
【颁布时间】 2008-03-18
【实施时间】 2008-03-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 11461 什么是编号？
【正 文】
第10页 第十一届全国人民代表大会第一次会议关于2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划的决议
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[接上页] 进一步加强内地与香港、澳门两个特别行政区在经贸、科技、教育、文化、卫生、体育等领域的交流合作。积极促进两岸经济文化交流，推动直接“三通”，实施和充实惠及广大台湾同胞的政策措施，支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展。 各位代表，做好2008年经济社会发展各项工作，任务艰巨，意义重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为实现经济和社会发展目标，推动又好又快发展而努力奋斗！ 名词解释 西部大开发新开工十项重点工程。2007年国家在西部地区新开工10项重点工程，投资总规模达1516亿元，包括：新建大理至瑞丽、奎屯至北屯铁路，包头至西安、西宁至格尔木铁路扩能改造，天水至定西、都匀至新寨公路建设，昆明机场迁建，西部支线机场建设，大岗山和积石峡水电站建设，重庆蓬威石化60万吨PTA项目，广西、四川千万吨级炼油项目，内蒙古黄玉川煤矿和酸刺沟煤矿千万吨级重点煤矿工程，西部地区教育、卫生等社会事业项目。 十大重点节能工程。“十一五”期间实施十大重点节能工程是国家“十一五”规划《纲要》和《节能中长期专项规划》规定的重要内容，主要包括：燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程、区域热电联产工程、余热余压利用工程、节约和替代石油工程、电机系统节能工程、能量系统优化工程、建筑节能工程、绿色照明工程、政府机构节能工程、节能监测和技术服务体系建设工程。 中国应对气候变化国家方案。为切实加强国内应对气候变化工作，履行我国在《联合国气候变化框架公约》下的承诺，国家发展和改革委员会组织有关部门编制了《中国应对气候变化国家方案》，由国务院批准颁布实施。方案共分五个部分，第一部分中国气候变化的现状和应对气候变化的努力；第二部分气候变化对中国的影响与挑战；第三部分中国应对气候变化的指导思想、原则与目标；第四部分中国应对气候变化的相关政策和措施；第五部分中国对若干问题的基本立场及国际合作需求。《中国应对气候变化国家方案》是我国应对气候变化工作的纲领性文件，为推对我国应对气候变化工作的深入发展奠定了基础。 “两高一资”。主要是指高耗能、高排放、资源性行业和产品，一般包括有色金属冶炼、钢铁、焦化、农药、皮革、石油、稀土、金属原矿等行业及其产品。近年来，部分高耗能、高排放以及资源性行业投资过快增长，产品出口急剧增加，造成巨大的能源、环境和资源压力，加剧了环境污染、能源紧张和资源约束的矛盾，对国民经济健康平稳运行和可持续发展带来严重影响。2005年以来，国家先后采取降低和取消出口退税、停止加工贸易和加征出口暂定关税等措施，严格控制“两高一资”产品的出口。 国有资本经营预算制度。国有资本经营预算，是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。国有资本经营预算收入主要包括国有企业应交利润，国有股权（股份）股利、股息，国有产权（股份）转让收入，国有股权（股份）清算收入和其他收入；支出主要包括资本性支出、弥补国企改制成本等费用性支出和其他支出。国有资本经营预算制度是规范国有资本经营预算编制行为的一系列法律、行政法规和规章的总称。 综合配套改革试点。综合配套改革，是指围绕若干改革重点，配套推进其他方面的改革，以重点突破和整体推进相结合的方式，加快完善社会主义市场经济体制。2005年以来，国家先后批准在上海浦东新区开展以转变政府职能、转变经济运行方式、改变城乡二元结构为重点的综合配套改革试点，在天津滨海新区开展以涉外经济体制、金融体制、科技体制和行政管理体制改革为重点的综合配套改革试点，在深圳经济特区开展以提高对外开放水平为主要任务的综合配套改革试点，在重庆市和四川省成都市开展以统筹城乡发展为主要任务的综合配套改革试点，在湖北省武汉城市圈和湖南省长株潭城市群开展以建设资源节约型、环境友好型社会为主要任务的综合配套改革试点。 中西部农村初中校舍改造工程。为进一步改善中西部地区农村初中学校办学条件，经国务院批准，2007—2010年由国家发展和改革委员会、教育部共同组织实施“中西部农村初中校舍改造工程”。实施范围为中西部地区和新疆生产建设兵团未纳入“两基”攻坚计划的国家扶贫工作重点县、少数民族自治县、革命老区县和部分贫困人口集中分布县。主要支持约800个县的5900多所农村初中新建或改造学生宿舍、食堂和厕所等生活设施和必要的体育活动场地，预计受益学生约700万人，新增寄宿生超过150万人。 |
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