【法规名称】
【颁布部门】 全国人民代表大会
【颁布时间】 2008-03-18
【实施时间】 2008-03-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 11461 什么是编号？
【正 文】
第12页 第十一届全国人民代表大会第一次会议关于2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划的决议
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[接上页] 中部地区“三个基地、一个枢纽”建设。根据《中共中央国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》（中发〔2006〕10号），重点要加快中部地区“三个基地、一个枢纽”建设。“三个基地”指要把中部地区建设成为全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地；“一个枢纽”指要提升中部地区综合交通运输枢纽地位。 全国主体功能区规划。按照胡锦涛总书记提出的“要分层次推进主体功能区规划工作”的要求，主体功能区规划按国家和省级两个层面编制。全国主体功能区规划是在国家层面对国土空间开发进行的总体谋划，是战略性、基础性和约束性的空间规划。编制主体功能区规划，目的是根据不同区域资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区，通过明确不同区域的主体功能定位和发展方向，提出分类调控的区域政策，规范空间开发秩序，形成合理的国土空间开发格局。 “211工程”三期。“211工程”的内容是，面向21世纪，重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科。自1995年以来，中央和地方政府及高等学校共同筹资370余亿元完成了两期建设，在重点学科和高等教育公共服务体系建设等方面取得了明显成效。根据国家“十一五”规划《纲要》，从2007年到2011年，中央安排专项资金100亿元，推动实施“211工程”三期建设。主要是进一步加强重点学科建设、创新人才培养和队伍建设、高等教育公共服务体系建设。 农村三级卫生服务网络。我国农村医疗卫生服务体系由县级医疗卫生机构（县医院、县中医医院、县妇幼保健机构、县疾病预防控制中心等）、乡镇卫生院和村卫生室三级卫生服务网络组成。大力发展农村卫生服务体系，建立以公有制为主导、多种所有制形式共同发展的农村卫生服务网络，重点是加快建立健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务1网络，进一步完善乡村卫生服务管理一体化，提高农村卫生服务网络整体功能。 第十一届全国人民代表大会财政经济委员会关于2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告 十一届全国人大一次会议主席团： 第十一届全国人民代表大会第一次会议审查了国务院提出的《关于2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案的报告》以及2008年国民经济和社会发展计划草案。全国人民代表大会财政经济委员会在上届财政经济委员会对计划报告和计划草案初步审查的基础上，根据各代表团的意见，又进行了审查。国务院根据审查意见对报告作了修改。现将审查结果报告如下。 一、财政经济委员会认为，2007年，国务院和地方各级人民政府认真落实中共中央确定的方针政策和十届全国人大五次会议的决议，深入贯彻落实科学发展观，加强和改善宏观调控，努力推动经济社会又好又快发展，国民经济和社会发展计划执行情况总体是好的。经济平稳快速增长，质量效益继续提高，农业稳定发展，自主创新能力持续增强，节能减排工作取得新进展，改革开放继续推进，各项社会事业全面发展，人民生活进一步改善，群众得到更多实惠，我国的综合国力继续提升。今年年初，我国部分地区遭受了严重的低温雨雪冰冻灾害，广大军民在中央的坚强领导下，万众一心，顽强拼搏，取得重大的阶段性胜利。同时，经济社会发展仍面临一些突出的矛盾和问题。主要是：经济增长由偏快转为过热的风险不容忽视，防止通货膨胀任务相当艰巨，农业基础依然薄弱，投资率持续偏高，货币信贷投放过多，国际收支不平衡，节能减排形势依然严峻，在社会保障、收入分配、安全生产等涉及人民群众切身利益方面还存在不少问题，预防应对重大灾害的能力有待提高。 二、财政经济委员会认为，2008年国民经济和社会发展计划报告和计划草案体现了党的十七大和中央经济工作会议精神，符合“十一五”规划纲要的总体要求，指导思想明确，主要目标和总体安排是可行的。 财政经济委员会建议，批准国务院提出的《关于2007年国民经济和社会发展计 |
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