【法规名称】
【颁布部门】 全国人民代表大会
【颁布时间】 2006-03-14
【实施时间】 2006-03-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 11590 什么是编号？
【正 文】
第2页 中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要
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[接上页] ┌────────────────────────────────────────────────────┐ │ 专栏1“十五”计划主要指标实现情况│ ├───────────────────────┬───┬────────┬───┬───────────┤ │指 标 │2000年│“十五”计划目标│2005年│“十五”年均增长（%） │ ├───────────────────────┼───┼────────┼───┼───────────┤ │国内生产总值年均增长（%） ││ 7││ 9.5│ │五年城镇新增就业（万人）││ [4000] ││[4200]│ │五年转移农业劳动力（万人）││ [4000] ││[4000]│ │城镇登记失业率（%） │ 3.1│ 5│ 4.2││ │价格总水平││基本稳定││ 1.4│ │货物进出口总额（亿美元）│ 4743 │6800│14221 │ 24.6 │ │研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重（%） │ 0.9│ 1.5│ 1.3││ │高等教育毛入学率（%） │ 11.5 │ 15 │21││ │高中阶段教育毛入学率（%） │ 42.8 │ 60 │53││ │初中毛入学率（%） │ 88.6 │ 90 │95││ │全国总人口（万人）│126743│ 133000 │130756│ 6.3‰│ │主要污染物排放总量减少（%） ││[10]││<[10]│ │城镇居民人均可支配收入年均增长（%） ││ 5││ 9.6│ │农村居民人均纯收入年均增长（%） ││ 5││ 5.3│ │城镇居民人均住宅建筑面积（平方米）│ 20.3 │ 22 │26│ 5.1│ ││││││ ├───────────────────────┴───┴────────┴───┴───────────┤ │ 注：研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重按经济普查前数据2005年为1.55%；│ │ 带[ ]的为五年累计数。│ └────────────────────────────────────────────────────┘ “十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，具有承前启后的历史地位，既面临难得机遇，也存在严峻挑战。 我国具备保持经济平稳较快发展和社会和谐进步的有利条件。城乡居民消费结构加速升级，将带动产业结构加快调整和城镇化加快发展，市场潜力巨大。劳动力资源丰富，国民储蓄率较高，基础设施不断改善，产业配套能力较强，科技教育具有较好基础，社会政治保持长期稳定。改革向纵深推进，社会主义市场经济体制逐步完善，将进一步激发社会活力和发展动力。和平、发展、合作成为当今时代的潮流，世界政治力量对比有利于保持国际环境的总体稳定，经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，生产要素流动和产业转移加快，我国与世界经济的相互联系和影响日益加深，国内国际两个市场、两种资源相互补充，外部环境总体上对我国发展有利。 在前进道路上还存在不少困难和问题。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力还不发达，制约发展的一些长期性深层次矛盾依然存在：耕地、淡水、能源和重要矿产资源相对不足，生态环境比较脆弱，经济结构不合理，解决“三农”问题任务相当艰巨，就业压力较大，科技自主创新能力不强，影响发展的体制机制障碍亟待解决。“十五”时期在快速发展中又出现了一些突出问题：投资和消费关系不协调，部分行业盲目扩张、产能过剩，经济增长方式转变缓慢，能源资源消耗过大，环境污染加剧，城乡、区域发展差距和部分社会成员之间收入差距继续扩大，社会事业发展仍然滞后，影响社会稳定的因素还较多。国际环境复杂多变，影响和平与发展的不稳定不确定因素增多，发达国家在经济科技上占优势的压力将长期存在，世界经济发展不平衡状况加剧，围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈，贸易保护主义有新的表现，对我国经济社会发展和安全提出了新的挑战。 在战略机遇与矛盾凸显并存的关键时期，要有高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的世界眼光，准确把握我国发展的阶段性特征，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，全面提高我国的综合国力、国际竞争力和抗风险能力，开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面，为后十年顺利发展打下坚实基础，奋力把中国特色社会主义事业推向前进。 第二章 全面贯彻落实科学发展观 |
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