【法规名称】
【颁布部门】 全国人民代表大会
【颁布时间】 2006-03-14
【实施时间】 2006-03-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 11590 什么是编号？
【正 文】
第7页 中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要
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[接上页] 第九章 深化农村改革 稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，有条件的地方可根据自愿、有偿的原则依法流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，搞好土地承包流转中的仲裁服务。巩固农村税费改革成果，全面推进农村综合改革，基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制等改革任务。深化农村金融体制改革，规范发展适合农村特点的金融组织，发挥农村信用社的支农作用，建立健全农村金融体系。稳步推进集体林权改革。加快征地制度改革，健全对被征地农民的合理补偿机制。增强村级集体经济组织的服务功能。 大力推进农村基层组织建设。着重抓好村党组织建设，同步推进村民自治组织和其他村级组织配套建设。积极推进村级组织活动场所建设。加强农村基层干部队伍建设。推进政务公开和民主管理，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。 ┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃ 专栏4新农村建设重点工程┃ ┃┃ ┃大型粮棉油生产基地和优质粮食产业工程→在粮食主产区集中连片建设高产稳产大型商┃ ┃品粮生产基地，继续建设优质棉基地、优质油料带。在13个粮食主产区的484个粮食主产县 ┃ ┃（场），建设万亩连片标准粮田，实施良种繁育、病虫害防控和农机装备推进等项目。┃ ┃┃ ┃沃土工程→对增产潜力大的中低产田加大耕地质量建设力度，配套建设不同类型的土肥┃ ┃新技术集成转化示范基地，使项目实施区的中低产田耕地基础地力提高一个等级。┃ ┃┃ ┃植保工程→完善县（市）级基层站点和省级分中心，建设一批生态和生物控灾示范基┃ ┃地、农药安全测试评价中心和生物技术测试区域中心。┃ ┃┃ ┃大型灌区续建配套改造和中部四省大型排涝泵站改造→大型灌区续建配套和节水改造。┃ ┃更新改造湖南、湖北、江西、安徽四省已有大型排涝泵站。┃ ┃┃ ┃种养业良种工程→建设农作物种质资源库、农作物改良中心、良种繁育基地，畜禽水产┃ ┃原良种场、水产遗传育种中心、种质资源场及检测中心等。┃ ┃┃ ┃动物防疫体系→建设和完善动物疫病监测预警、预防控制、检疫监督、兽药质量监察及┃ ┃残留监控、防疫技术支撑、防疫物质保障六大系统。┃ ┃┃ ┃农产品质量安全检验检测体系→建设国家级农产品质量标准与检测技术研究中心、农产┃ ┃品质检中心、区域性质检中心，省级综合性农产品质检中心和县级农产品检测站。┃ ┃┃ ┃农村饮水安全→解决1亿农村居民饮用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水和血吸虫病区 ┃ ┃、微生物超标等水质不达标及局部地区严重缺水问题。┃ ┃┃ ┃农村公路→新建和改造农村公路120万公里，实现所有具备条件的乡镇和行政村通公路 ┃ ┃。┃ ┃┃ ┃农村沼气→建设以沼气池、改圈、改厕、改厨为基本内容的农村户用沼气，以及部分┃ ┃规模化畜禽养殖场和养殖小区大中型沼气工程。┃ ┃┃ ┃送电到村和绿色能源县工程→建成50个绿色能源示范县，利用电网延伸、风力发电、小┃ ┃水电、太阳能光伏发电等，解决350万户无电人口用电问题。 ┃ ┃┃ ┃农村医疗卫生服务体系→以中西部地区乡镇卫生院为重点，同步建设县医院、妇幼保健┃ ┃机构、县中医院（民族医院）。┃ ┃┃ ┃农村计划生育服务体系→以中西部地区县、乡计划生育技术服务站为重点，建设县级服┃ ┃务站、中心乡镇服务站、流动服务车等。┃ ┃┃ ┃农村劳动力转移就业→加强农村劳动力技能培训、就业服务和维权服务能力建设，为外┃ ┃出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。┃ ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛ 第三篇推进工业结构优化升级 按照走新型工业化道路要求，坚持以市场为导向、企业为主体，把增强自主创新能力作为中心环节，继续发挥劳动密集型产业的竞争优势，调整优化产品结构、企业组织结构和产业布局，提升整体技术水平和综合竞争力，促进工业由大变强。 第十章 加快发展高技术产业 按照产业集聚、规模发展和扩大国际合作的要求，加快促进高技术产业从加工装配为主向自主研发制造延伸，推进自主创新成果产业化，引导形成一批具有核心竞争力的先导产业、一批集聚效应突出的产业基地、一批跨国高技术企业和一批具有自主知识产权的知名品牌。 |
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