【法规名称】
【颁布部门】 楚雄州人民政府
【发文字号】 楚政通[2008]82号
【颁布时间】 2008-12-30
【实施时间】 2009-01-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 119206 什么是编号？
【正 文】
楚雄州人民政府关于印发楚雄州州级行政事业单位非税收入征收激励与考核暂行办法的通知
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各县市人民政府，州级有关部门，楚雄开发区管委会： 《楚雄州州级行政事业单位非税收入征收激励与考核暂行办法》已经州人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 二OO八年十二月三十日 楚雄州州级行政事业单位非税收入征收激励与考核暂行办法 第一条 为进一步加强和规范政府非税收入管理，充分调动州直单位加强非税收入管理的主动性、积极性，防止出现多收乱罚、应收不收、该罚不罚和征多征少一个样、管好管差一个样等现象，建立政府非税收入征收管理良性互动机制，确保州级政府非税收入依法征收、应收尽收，不断提高政府非税收入管理的规范化、法制化、科学化、精细化水平，根据《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》（财综〔2004〕53号）的有关规定，制定本暂行办法。 第二条 本办法适用于履行州本级政府非税收入征收职责的州级部门及其所属独立核算的执收单位。 第三条 本办法考核范围包括：政府性基金（专项收入）、行政事业性收费、国有资产（资源）收益（不含一次性产权转让所得）等非税收入。 第四条 州级非税收入管理实行“目标计划，超奖短扣，绩效考核”的激励考核机制。 年初，由州人民政府下达征收计划。部门和单位的年度非税收入征收计划，根据各执收单位前3年的征缴情况、政策变化情况和所掌握的征管数据信息，按原则上不低于上年实际收入数下达（政策性因素和一次性收入因素剔除）。 征收计划纳入州人民政府对部门的工作目标考核。完不成年度征收计划的，由部门负责人向州人民政府写出书面说明，对无政策性减收和基数变化，又完不成征收计划的单位，由州人民政府对部门和单位给予通报批评，财政部门相应扣减部门的支出预算。 第五条 州级政府非税收入实行分类考核激励机制。根据资金性质，分为“政府性基金”、“专项收入”和“其他政府非税收入”的考核激励。 纳入本办法“政府性基金”考核的项目是：土地出让金、新型墙体材料专项基金、散装水泥基金、育林基金、残疾人就业保障基金。 纳入本办法“专项收入”考核激励的项目是：水资源费、排污费、探矿权采矿权使用费及价款收入、矿产资源有偿使用费、耕地开垦费、防空地下室易地建设费。 其他行政事业性收费和国有资产（资源）收益纳入本办法“其他政府非税收入”进行考核激励。 第六条 政府性基金、专项收入的激励 （一）国有土地使用权出让收入 国有土地使用权出让收入完成和超额完成年度计划的，给予一次性征收工作奖励。 （二）其他政府性基金、专项收入 1. 征收工作奖励。凡由本部门或本部门所属单位直接征收，年度计划内的，按以下比例给予征收工作奖励： 征收计划在100万元及以下的，按5‰给予奖励。 征收计划在100万元以上500万元及以下的，按4‰给予奖励。 征收计划在500万元以上1000万元及以下的，按3‰给予奖励。 征收计划在1000万元以上的，按2‰给予奖励。 超额完成年度收入计划的，超额完成部分按1.5%给予超收工作奖励。 2. 代征手续费。本部门或本部门所属单位不具备直接征收条件，需委托其他部门代征的，可计提代征手续费。代征手续费由财政部门按照国家、省、州有关管理规定核定。 3. 代征手续费的提取标准 （1）上级文件明确规定代征手续费标准的，按明确的标准计提。如代征手续费标准设有上、下限的，原则上对征收数额较大的政府性基金（专项资金）项目按下限标准执行，对征收数额较小的项目按上限标准执行。 （2）上级没有明确规定代征手续费标准的，由州财政局根据征收工作难易程度和收入大小等因素核定。 4. 对完不成年度征收计划任务的，按完不成计划的数额，相应扣减部门下年专项预算安排。 第七条 其他政府非税收入的考核激励 （一）纳入预算管理的非税收入。完成年度收入计划且超过上年实际完成数15%以上的，其超额完成部分，事业单位100%奖励给单位，行政单位（含参公管理单位）60%奖励给单位。 （二）未纳入预算管理的非税收入。完成年度收入计划且超过上年实际完成数15%以上的，其超额完成的部分，事业单位100%奖励给单位（即政府不进行统筹），行政单位（含参公管理单位）60%奖励给单位（即政府统筹比例降低为40%）。 完不成年度征收计划的，按完不成计划的数额，相应扣减部门下年专项预算安排。 |
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