【法规名称】
【颁布部门】 泸州市人民政府贯彻省政府
【发文字号】 泸市府发[2008]46号
【颁布时间】 2008-12-29
【实施时间】 2008-12-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 120098 什么是编号？
【正 文】
泸州市人民政府贯彻省政府关于加快恢复振兴旅游业的意见的实施意见
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各区、县人民政府，市级各部门： 为贯彻《四川省人民政府关于加快恢复振兴旅游业的意见》（川府发〔2008〕44号）文件精神，积极应对金融危机，刺激旅游消费，促进旅游恢复振兴，全力推进我市旅游产业又好又快发展，实现建设川滇黔渝结合部旅游组织中心的目标。现结合我市实际，提出如下贯彻实施意见。 一、以项目建设为重点，夯实旅游发展基础 （一）加强规划可研，抓好项目建设。各区县政府要积极做好本辖区范围内的国家自然保护区、国家森林公园、国家重点文物保护单位、中国历史文化名镇等景区基础设施项目的规划、可研、环评等前期基础性工作，争取中央和省上对我市旅游项目资金的支持力度。做好重大旅游公共项目的深度规划和实施。抓好景区评级申报工作。 （二）加强项目策划包装，提高旅游招商引资实效。市、区县政府和相关部门要进一步加大对重点旅游开发项目进行前期论证、策划包装工作的经费支持力度，聘请国内外知名的专业机构，以市场为导向，对重点旅游资源（景区）进行系统的策划包装。重大旅游项目在完成前期策划和论证后，各地应优先做好土地配置，支持招商引资。相关职能部门要密切配合并大力支持，共同制定并落实项目配套的招商政策。各级招商引资部门要把旅游项目招商作为招商引资工作的重要内容，做好旅游招商项目的宣传推介。“走出去，请进来”，广泛对接，努力实现旅游招商上新台阶。 （三）加强组织领导，强化目标管理。把投资3000万元以上的旅游项目纳入政府重点工程项目进行管理，确保项目资金和建设进度。建立目标责任制，将旅游基础设施投入、旅游招商引资、旅游商品开发、重点景区打造等列入旅游单项目标管理内容，确保目标任务落到实处。 二、以产品整合为抓手，实施旅游线路统筹 （一）开发特色旅游产品。大力发展休闲、度假、商务、运动、科学考察、保健等特色和主题旅游产品，丰富参与性、互动性和体验性强的旅游活动。完善自助游配套服务设施建设，积极开发自助游产品。 （二）打造精品旅游线路。以名酒、红色、生态、历史和长江等五大文化旅游资源为主线，集中力量打造涵盖我市主要旅游优势资源、具有较强市场竞争力的精品旅游线路。 （三）推动线路统筹发展。各区县在发展当地旅游的同时，要按照线路统筹的要求，加强与周边地区协作配合，联合打造中国名酒金三角国际旅游专线、川黔渝金三角生态旅游线、川南历史文化旅游线、西南红色文化旅游线和长江水上风情旅游线等区域旅游精品线路。 三、以宣传促销为先导，做大做强客源市场 （一）树立整体旅游形象。全市旅游宣传促销工作要牢牢把握打造“中国酒城·生态泸州”这个主题，以线路统筹为抓手，紧紧抓住省旅游局推出川南旅游环线的契机，采取宣传策划、展会推介、节庆活动等措施，整体联动宣传，树立良好旅游形象。 （二）适应新形势，紧抓市场需求。近期旅游市场开发要按照“两个不松手（抓住广州、深圳中远程客源市场不松手和扭住周边客源市场不松手）”的思路，培育适应市场的旅游产品，鼓励广大居民旅游消费。按照主攻客源市场需求，创新推出相应的旅游线路和产品。 （三）加强旅游宣传，刺激旅游消费。针对主要客源地和游客消费心理、消费能力，充分利用互联网、电视、广播、报刊等多种形式，加强旅游的对外宣传，增强旅游宣传的时效性。 （四）办好节庆活动，营造旅游氛围。各区县政府和市级有关部门要密切配合，积极办好名酒文化旅游节、方山黑脸观音文化旅游节和尧坝古镇文化旅游节等系列旅游节庆活动。通过举办这些活动，在为周边城市游客自驾车、自助游、生态游提供丰富的旅游产品中做大我市客源市场。 四、以乡村旅游为着力点，实施旅游兴农惠农 （一）科学制定规划。坚持把乡村旅游纳入新农村建设的重要内容进行统一规划。有条件的地方，要把乡村旅游规划纳入新农村建设总体规划中，要结合本地区村庄建设规划、生态建设规划、产业发展规划、旅游发展规划、资源环境保护规划和现代农业、特色效益农业以及农业园区发展规划编制乡村旅游规划。 （二）加大资金投入。要把发展乡村旅游纳入新农村建设的扶持范围，积极争取各级政府对乡村旅游的导向性投入。各级新农村建设资金、“一村一品”发展和农业产业化专项扶持资金、旅游项目建设资金以及农村人居环境整治、土地整理、“村村通”工程等资金，要积极支持以乡村旅游业为主导产业的新农村建设。加大对以旅游业为主导产业的新农村建设试点示范村的扶持力度，整合项目资金，重点扶持。统筹城乡发展示范区、县应设立乡村旅游发展专项资金，重点支持发展乡村旅游的贷款贴息等。加大旅游业、服务业标准化的投入力度，研究制定行之有效的企业标准、地方标准，逐步建立健全以旅游基础标准为主体，管理标准、工作标准相互配套、协调的标准体系，用于引导全市乡村旅游工作。 |
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