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[接上页] (二)落实有关优惠政策。凡以国家规定的鼓励类产业项目为主营业务,且其当年主营业务收入超过总收入70%的企业,经税务机关审核确认后,在西部大开发执行期间,减按15%的税率征收企业所得税;符合国家重点扶持条件的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税;企业开发新产品、新技术、新工艺发生的研究费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的按照无形资产成本的150%摊销;创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的,可按照其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额,当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣;项目建设中企业购置并实际使用符合国家相关规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的,该专用设备投资额的10%可以从企业当年所得税额中抵免,当年不足抵免的,可以在以后5个纳税年度结转抵免;企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料,生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入,减按90%计入收入总额;企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税。 (三)推进大企业建设和企业技术创新、品牌建设。认真贯彻落实文山州人民政府《关于加快培育工业大企业(集团)的若干意见》(文政发〔2005〕107号) 、《关于进一步加快企业技术进步的若干意见》(文政发〔2005〕108号) 、《关于推进文山州实施名牌战略的意见》(文政发〔2005〕109号),对新认定的国家级、省级企业技术中心,新获得“中国名牌”、“云南名牌”、成功上市以及销售收入上一定台阶的企业给予一次性奖励。 (四)工业用地保障。一是在规划上优先考虑工业项目用地并确保工业用地需要;二是对矿山企业工程永久性用地依法进行征收外,其它用地可复垦的办理临时用地手续;三是土地收益金除上缴国家、省部份外,地方部分可让利给企业。 (五)资源保障。加大资源勘探力度,进一步摸清资源底数,统一调控,推进资源的规模开采和精深开发;加大资源整合力度,利用全州优势矿产资源,借助宏观调控和市场配置的手段,用税收共享的方式整合资源,形成统一、规范、有序的开采方式和良好的开采经营管理秩序,为优势资源向优势产业和优势企业集中,提高产业集中度,延伸产业链,改善生态环境,为做大做强优势产业提供保障。 (六)电力保障。加快电力建设步伐,充分利用好我州丰富的水能资源,以市场为导向,企业为主体,统筹规划,多方筹资,流域综合开发为重点,大力开发电力资源,提高装机容量;引导全州电力行业整合,推进企业集团化经营,真正实现电网的规模化;结合农网建设与改造工程,加强电网建设,提高电网等级。整合文山电力资源,深化电力体制改革,制定出台有利于企业稳定和发展的电价管理办法,为全州工业经济发展提供有力的电力保障。 (七)人才保障。加强人才队伍建设,重视工业干部的培养和使用,各县领导班子都应配备政治素质高、实践经验丰富、敢于善于抓工业的领导干部,把工业的发展速度、质量和效益同领导干部政绩考核挂钩,切实加大抓工业的力度;州县行政机关、企事业要根据工业企业的需要,有计划、有组织地下派干部和专业技术人员到企业挂职,帮助、指导企业工作;各级职业技术学校要加大对工业技术人才的培养;各级政府要将工业人才培养计划纳入本地经济社会发展总体规划,培养一大批懂市场经济、懂现代管理的工业人才队伍,为工业经济发展提供人才保障。 五、主要工作措施 (一)加强组织领导。州、县人民政府要成立重点产业发展千亿工程协调推进领导小组,负责统筹、指导和协调重点产业发展千亿工程实施中的困难和问题,建立重点产业、重点项目“绿色通道”,对重点产业重点项目实行领导挂钩制,由具有丰富项目工作经验的主要领导负责项目的协调服务工作,实行“一站式”服务,从人力、财力、物力上协助企业办理相关审批手续,协调解决项目建设中存在的困难和问题,为项目提供高效、快捷、务实、优质的服务。 (二)加快工业园区建设。加大三七药物产业园区、马塘工业园区两个省级重点工业园区和砚山、马关、丘北等县级特色产业园区基础设施建设力度,理顺管理体制,进一步完善园区优惠政策,优化服务环境,大力招商引资,吸引更多项目、更多企业入园建设发展,推动工业企业向园区集中发展,实现相对集中、联动发展、规模化经营,充分发挥园区聚集效应。 |