【法规名称】
【颁布部门】 四平市人民政府办公室
【发文字号】 四政办发[2008]36号
【颁布时间】 2008-12-08
【实施时间】 2008-12-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 129319 什么是编号？
【正 文】
四平市人民政府办公室关于印发开展打击“黑车”等非法营运专项整治行动实施方案的通知
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各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构： 《四平市开展打击“黑车”等非法营运专项整治行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○八年十二月八日 四平市开展打击“黑车”等非法营运专项整治行动实施方案 近期，在我市一些主要区域，各种“黑车”等非法营运现象有所抬头，严重影响了正常的交通运营秩序和市容市貌。为保护经营者和广大乘客的合法权益，创造和谐有序、健康发展的交通运输环境，市政府决定，从2008年12月1日起，在全市范围内开展打击“黑车”等非法营运专项整治行动，特制定本方案。 一、指导思想 按照国家建设部等六部委办《关于开展打击“黑车”等非法营运专项整治行动的实施方案》（建城〔2006〕121号）要求，以道路运输和交通安全等有关法律法规为依据，坚持“联合执法，集中整治，务求实效”的原则，加大对“黑车”等非法营运和交通违法行为的打击力度，进一步优化交通环境，规范客运出租车市场运营秩序，提升城市综合管理水平，更好地服务广大乘客和经营者，确保交通运输市场和社会的和谐稳定。 二、组织领导 市政府成立专项整治行动领导小组。成员如下： 组长： 王延吉副市长 副组长： 刘向一市政府副秘书长 郭立群市政府副秘书长、市信访局局长 孟庆怀市交通局局长 戴景秋市残疾人联合会理事长 马向春市公安局副局长 李宁源市委宣传部副部长 张桓市中级法院副院长 孟凡平市监察局副局长 高铁成市财政局副局长 刘雄建市政府法制办副主任 周辅强市交通局副局长 成员： 王冬辉市政府督查室主任 王立军市监察局执法监察室主任 徐平市交警支队副支队长 强贵才市公安局特警支队支队长 张玉明市运输管理处处长 徐永富市运输管理处副处长 孙玉山市运输管理处副处长 贾洪涛市运输管理处副书记 领导小组下设办公室，主要负责专项整治行动的组织协调、部署调度、情况综合等日常工作。办公室设在市运输管理处。 主任：刘向一（兼） 副主任：马向春、周辅强、王冬辉（兼） 专项整治行动领导小组办公室下设五个工作组。 （一）宣传报道组。由市委宣传部副部长李宁源任组长，成员由四平日报社、四平广播电台（四平交通文艺台）、四平电视台记者组成。 （二）案件稽查组。由市公安局副局长马向春、市交通局副局长周辅强任组长，成员由市公安局抽调16人、市运输管理处抽调16人，组成4个稽查大队，每个大队8人，交叉编队。 （三）案件处理组。由市政府副秘书长刘向一任组长，成员由市监察局、市法制办、市中级法院、市公安局、市交通局、市残联各抽调一名同志组成。 （四）信访接待组。由市政府副秘书长、市信访局局长郭立群任组长，成员由市信访局、市交通局、市公安局、市残联各抽调一名人员组成。 （五）督促检查组。由市政府督查室主任王冬辉任组长，成员由市政府督查室抽调两名同志组成。 三、整治内容 （一）整治各种非法营运的“黑车”和已到报废年限仍继续营运的出租车。 （二）整治非法营运的机动三轮车、人力三轮车和私自安装助力装置的人力三轮车。 对拼客跑线的出租车和宰客、倒客、强行揽客、站外发车、车匪路霸等违法违规行为同时进行整治。主要包括新华大街（四平·梨树）、道东二马路（四平·公主岭）、市中心医院（四平·八面城）、火车站前（四平·叶赫、四平·毛家店）、9路和18路公交车站点。 四、主要措施 （一）舆论先行，形成氛围。一是从12月10日开始，在新闻媒体上进行为期一周的舆论宣传，主要宣传打击“黑车”的目的意义、政策和法律依据、举报奖励和处罚标准等；由市政府有关领导和市交通局、市公安局、市残联主要负责人做电视讲话和答记者问。二是通过新闻媒体教育和动员广大市民自觉不乘坐非法营运的车辆，维护自身安全，形成全社会监督抵制违法营运的良好氛围。三是及时公开曝光专项整治行动的处理结果和典型案例，造成强大的社会舆论声势，取得全社会的理解和支持。 （二）集中力量，协同作战。一是市公安交警、刑警、巡警和交通运管部门要抽调精兵强将，与原单位工作脱钩，到市运输管理处集中办公。二是对稽查大队人员进行严格培训，由市公安局、市交通局、市法制办等相关部门讲解有关业务知识和法律法规，确保在整治行动中文明执法、规范执法。三是各稽查大队要明确任务，落实责任，实行包点、包线、包片的办法，采取明查与暗访相结合、重点部位蹲守与突击巡查相结合、正常检查与有奖举报相结合等方式开展工作。 |
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