【法规名称】
【颁布部门】 海口市人民政府
【发文字号】 海府[2008]91号
【颁布时间】 2008-12-05
【实施时间】 2008-12-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 130881 什么是编号？
【正 文】
第3页 海口市人民政府关于印发《海口市政府投资项目管理暂行规定》的通知
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[接上页] 第十八条 施工图审查机构按照相关规定对施工图设计进行技术审查。 施工代建单位应根据审查通过的施工图设计委托有资质的机构编制工程预算，工程预算经施工代建单位核准后，同时报市发展和改革部门、财政部门和审计部门备案。工程预算一经备案，必须严格执行。 第十九条 经营性政府投资项目应当按照基本建设审批程序办理并实行项目法人责任制。项目立项后，应当按规定组建项目法人，负责项目的资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值。 第二十条 政府投资项目必须实行招标投标制，政府投资项目勘察、设计、施工、监理应当按照有关法规进行招标。 工程建设的主要设备和材料应当进行招标竞价、集中采购。 第二十一条 政府投资项目的勘察、设计、施工、监理、设备材料采购推行履约担保制度，并逐步推行委托前期代理和施工代建合同履约担保制度。 第二十二条 政府投资项目必须严格按照施工图设计进行施工。确需变更设计但不增加投资的，由施工代建单位组织编制设计变更说明及调整方案报市建设部门（或其他行业主管部门）备案；设计变更需要增加投资的，按程序经市建设部门（或其他行业主管部门）审查后报市发展和改革部门审批。 第二十三条 政府投资项目原则上实行无现场签证制度。如发生特殊情况并且非施工单位原因造成工程建设内容和工程量增加的，可以现场签证。现场签证由施工代建单位向市建设部门（或其他行业主管部门）提出申请，经市建设部门（或其他行业主管部门）组织进行现场确认后，报市发展和改革部门备案，逾期补签无效。 未经批准或未按程序批准的工程变更（包括设计变更和工程签证）不得列入工程总造价。工程变更增加投资超建安工程概算10％的，按第十五条第三款程序办理。 第二十四条 实行包干代建的项目，一般设计变更及现场签证由施工代建单位组织实施，除以下情况，不计入工程总造价： （一）因主材价格发生重大变化，且年度内主材变化幅度超过 20%以上； （二）因政府原因发生功能有重大调整的。 第二十五条 政府投资项目实行验收制度。工程完工具备验收条件的，由施工代建单位按国家有关规定组织完成各专项验收和工程质量验收后，报市建设部门（或其他行业主管部门）组织总验收。 第二十六条 政府投资项目必须进行工程结算和竣工财务决算，工程结算以审计结论为依据，竣工财务决算由市财政部门审批后办理工程决算手续，作为资产移交和产权登记的依据。 对于包干代建项目，市审计部门主要负责对工程项目进行建设行为审计及工程量审计。 第二十七条 政府投资项目竣工验收后可进行管养移交，并同时按相关规定办理项目产权登记。产权登记由市国资或其他相关部门负责。 第二十八条 政府投资项目应严格执行统计、档案管理的相关法律、法规，按月向统计部门报送固定资产投资统计月报；建立健全项目档案管理制度，做好项目资料的建档、保管工作。 第二十九条 政府投资项目推行后评价制度。在项目建设实施过程中和项目建成营运后，由市发展和改革部门组织有关部门和专家对项目前期工作、建设实施情况、工程质量、投资效益、环境影响等进行评价，并对项目前期代理和施工代建单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位等项目参建单位工作情况做出评价，作为今后参与政府投资项目建设资格审查的依据。 第四章 计划和资金管理 第三十条 政府投资项目年度计划根据年度财政建设资金额度及融资贷款额度进行编制。市财政部门每年十一月底前负责提出下一年度的财政建设资金总额度，市发展和改革部门根据财政建设资金总额度，商有关金融机构落实下一年度政府融资贷款总额，确定计划实施项目及其投资额。 第三十一条 政府投资项目年度计划由市发展和改革部门负责组织有关部门和单位编制，相关部门和单位每年十月底前将下一年度政府投资项目计划报市发展和改革部门汇总。市发展和改革部门于十二月底前将下一年度的政府投资项目计划草案编制完毕，并报市政府批准下达。 第三十二条 政府投资计划及年度财政预算需安排前期工作启动经费和一定的周转备用金。项目前期工作启动经费由市发展和改革部门安排拨付，周转备用金不安排具体项目，直接由市政府批准安排使用。 第三十三条 政府投资项目年度计划由市政府常务会议审议通过，并提交市委常委会确认。 |
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