【法规名称】
【颁布部门】 萍乡市人民政府
【发文字号】 萍府发[2008]21号
【颁布时间】 2008-12-04
【实施时间】 2008-12-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 130921 什么是编号？
【正 文】
第2页 萍乡市人民政府印发关于进一步加强流动人口和出租房屋服务管理工作方案的通知
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[接上页] 乡、镇、街流动人口和出租房屋服务管理站主要负责整合综治、公安、计生等力量，协助配合上级抓好辖区内流动人口和出租房屋服务管理工作，指导、协调社区居（村）委会流动人口管理办开展工作。 乡、镇、街所辖企业、学校和内部单位主要负责协助配合所辖地及有关单位抓好本企业、学校、单位流动人口和出租房屋服务管理工作。 社区居（村）委会流动人口管理办主要负责辖区内流动人口和出租房屋登记、办证、发证、催办、核对、注销、房屋出租人治安责任书的签订、备案等日常工作；及时归纳、整理、上报流动人口和出租房屋的基本情况和动态信息，并将有关情况输入微机；对流动人口和出租房屋进行日常巡查、跟踪走访，做到村（街）不漏房、房不漏户、户不漏人，掌握辖区内流动人口和出租房屋的各种基本情况，做到底数清、情况明。 公安部门负责登记暂住人口，办理和查验暂住证，了解掌握房屋租赁人变动情况，督促房屋出租人与公安部门签订治安责任保证书，及时查处和依法打击出租房屋中的违法犯罪活动等。 房管部门负责房屋租赁登记备案工作，掌握出租房屋的底数和基本情况，加强对房屋租赁中介机构的管理，规范房屋租赁中介机构行为等。 工商部门负责查处利用出租房屋从事违法经营活动，查处、取缔非法房屋中介机构等。 税务部门负责出租房屋税收征管等工作。 综治、组织、宣传、劳动和社会保障、财政、民政、教育、计生、建设、司法、卫生、交通、妇联、团市委等相关职能部门要根据工作职责，加强协作配合，互通情况，建立条块结合、齐抓共管的工作格局。 （二）加强培训，提高工作人员素质 为进一步加强流动人口管理队伍建设，提高流动人口管理工作人员的整体素质，市、区流动人口管理办负责组织乡、镇、街流动人口和出租房屋服务管理站、社区居（村）委会流动人口管理办正、副主任和专管员进行培训，主要培训内容为流动人口和出租房屋登记、办证、管理和信息归纳、整理、上报等内容。其中，流动人口日常申报登记、办证主要做到“五个明确”。 一是明确流动人口均应办理暂住登记。 二是明确流动人口申领《暂住证》范围。16周岁以上并拟暂住1个月以上的流动人口，在办理暂住登记的同时，还应申领《暂住证》。但下列情况，只需申报暂住登记，不需申领《暂住证》：因旅游、探亲、访友、治病、寄养、寄读和从事保姆工作等在居民家中的，在经教育行政主管部门批准设置的学校就读的。 三是明确流动人口暂住登记规定。暂住在单位内部的，由所在单位的保卫或人事（劳动）部门办理，报所在社区居（村）委会备案；暂住在旅店、宾馆、招待所的，按旅客住宿登记制度办理，其中包房1个月以上的，应当申领《暂住证》；其他流动人口，由暂住地社区居（村）委会流动人口管理办办理。 四是明确流动人口的登记、领证，实行谁留住谁负责、谁雇用谁负责，以留住为主的原则。 1.租住他人房屋的，由房屋出租人带领流动人口申报办理； 2.留住居民家中的，由户主申报办理； 3.被雇用的，由雇主带领流动人口申报办理； 4.属成建制单位的，由所在单位申报办理； 5.其他情况，由本人申报办理，其中无行为能力的，由其监护人申报办理。 五是明确流动人口申报暂住登记、申领《暂住证》、房屋租赁登记备案有关要求。 1.办理暂住登记和申领《暂住证》，应当分别在到达暂住地后的3日内和7日内办理；正在劳动改造或劳动教养批准回家暂住的暂住人口，应当在到达目的地后24小时内办理。 2.申报暂住登记和申领《暂住证》的流动人口，16周岁以上 ，凭本人身份证，其中育龄妇女须同时提供有效的《婚育证明》；不满16周岁的，凭常住户口所在地乡（镇）人民政府、街道办事处或公安派出所的证明；正在劳动改造或劳动教养经批准回家暂住的，凭所在劳动改造机关或过去教养机关的证明。 3.出租房屋的日常申报登记、办证按照《萍乡市城市房屋租赁管理办法》办理。 （三）广泛宣传发动，营造浓厚氛围 制定出台与政策、法律、法规相适用的流动人口和出租房屋服务管理办法。充分利用电视、报纸、广播、互联网等媒体和开设宣传栏、出动宣传车、张贴标语告示、举办现场咨询、散发宣传资料手册等途径，采取喜闻乐见、通俗易懂的方式，广泛、深入、持久而有效地开展宣传教育。宣传工作要贯彻流动人口管理工作的始终，做到集中宣传与经常性宣传相结合，广泛宣传加强流动人口和出租房屋服务管理工作的重要意义、规定和要求，达到家喻户晓、人人皆知的目标，积极争取人民群众的理解、支持和自觉配合，努力营造良好的氛围。 |
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