【法规名称】
【颁布部门】 文山州人民政府批转州发展和改革委员会
【发文字号】 文政发[2008]101号
【颁布时间】 2008-12-02
【实施时间】 2008-12-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 131358 什么是编号？
【正 文】
第3页 文山州人民政府批转州发展和改革委员会关于积极扩大内需保持全州经济又好又快发展的实施意见的通知
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[接上页] 通过州级各有关部门的通力配合，进一步加大对事关全州扩大内需、促进发展的一批重大项目尽快完成前期工作，力争早日开工建设。明年上半年或明年初，要力争氧化铝配套项目烧碱一期工程、文南水泥厂、三七系列产品生产线建设、现代化制糖等工业项目，云桂、丘北经文山至蒙自铁路新建项目，蒙自经文山至砚山、平远街至天保、文山至都龙等重点公路项目，富宁港、德厚水库建设及中小型水库新建、除险加固项目，电力建设项目，县城和农村电网改造项目，六所中专学校迁建、师专升本二期工程、州中医院、县城以上污水处理、垃圾处理和农村公路建设等一批重大项目开工建设，迅速形成投资建设高潮。 五、加大政府投入，有效带动全社会投资 中央已同意国家发展改革委积极扩大内需、保持经济平稳较快增长的十项政策措施。在中央增加投资的同时，要求地方各级政府结合实际积极增加政府投入，以有效拉动社会投资促进扩大内需。州人民政府将在今年基础上逐年增加重点项目贴息和前期工作经费，真正发挥财政资金四两拨千斤的作用，把中央扩大内需保增长的决策部署扎扎实实地落到实处。各县要视财力情况适当增加财政引导资金的投入，特别是要努力保障重点项目前期经费的必要安排，切实推进项目前期工作。 六、多管齐下，积极扩大消费需求 在有效增加投入，拉动经济增长的同时，应千方百计扩大消费需求，促进内需的有效扩大和经济的平稳较快发展。 （一）认真贯彻党的十七届三中全会精神，全面落实中央各项惠农、扶农、利农政策，切实增加对农业农村投入，促进农村经济较快发展和农民有效增收，不断提高广大农民的消费能力。 （二）在确保经济继续又好又快发展的同时，进一步高度重视城乡就业工作，认真抓好就业技能培训和广辟就业渠道，大力发展旅游文化等现代服务业，认真实施以创业促就业的积极的就业政策，大力鼓励全民创业和扶持中小企业发展，通过扩大就业，有效提高城乡居民收入水平。今年全州城镇登记失业率要控制在5%以内，实现零就业家庭动态为零的目标。 （三）努力提高居民收入特别是农民和城乡低收入群体收入。认真贯彻执行国家即将出台的相关政策，一是增加对城市农村的低保补助，提高企业退休人员基本养老金水平，并在此基础上提高对特殊对象补助水平。二是调高对优抚对象和建国前老党员抚恤和生活补助标准。三是提高抗日战争时期参加革命的离休干部护理费标准，为解放战争时期参加革命的离休干部发放护理费。 （四）改善消费环境，加强消费基础设施建设。一是要认真实施州委、州人民政府关于旅游二次创业的部署要求，进一步开发好普者黑景区，加快推进坝美景区合作开放，整合资源，打造一批对全州旅游业发展全局有影响的好项目，不断提高旅游文化产业发展水平，吸引更多的消费者开展旅游休闲度假活动。二是要加快交通运输、现代物流、特色餐饮等行业的发展步伐，促进第三产业更快发展。三是进一步推进“万村千乡”农村商贸流通市场建设，繁荣城乡市场交易，为广大农民群众购物消费创造一个良好环境。 （五）要切实加强宣传舆论的正面宣传引导工作，大力宣传报道我州改革开放30年来取得的辉煌成就，宣传报道国家为确保经济增长而采取的各项有效政策措施，减少和防止不利于扩大消费的各类消极报道，促进城乡广大群众发展信心的确立和消费预期的增强。 （六）认真贯彻落实省政府制定出台的促进房地产市场健康稳定发展的若干政策措施，进一步加大廉租房、经济适用房等保障性住房投入购买和建设力度，有效解决低收入群体住房问题，继续鼓励合理性住房的消费，加快发展二手房市场和出租房市场，适当降低购房首付比例和相关税费，促进住房消费的正常运行和房地产行业的健康稳定发展。 （七）引导和鼓励民间资金投入。把政府投资引导作用与发挥民间投资积极性有机结合起来，加强对市场自主投资的鼓励和引导。鼓励、支持和引导州内企业和能人大户转变投资观念，推进全民创业，激发投资活力，把闲置存款转变为经营资本。坚持实施“开放活州”战略不动摇，把扩大开放作为促进全州经济又好又快发展的战略性举措来抓，进一步加快对外开放步伐，提高对外开放水平。按照“非禁即放”的原则，积极引进各种类型、各种层次、符合产业政策的企业来文山发展。 |
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