【法规名称】
【颁布部门】 昆明市人民政府
【发文字号】 昆政发[2008]84号
【颁布时间】 2008-11-27
【实施时间】 2008-11-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 132373 什么是编号？
【正 文】
第2页 昆明市人民政府关于进一步加快奶业持续健康发展的意见
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[接上页] 市农业局要按照“统一规划、合理布局、相对集中、适度规模、标准生产、规范管理”的基本要求，指导各县（市）区科学、规范地做好场址选择、圈舍设计、生产规模和饲料供应、防疫制度建设、粪污处理等方面的工作，充分考虑减少资源耗损和环境污染等因素，建立由独立的集约化大型奶牛场，或由多个奶牛（奶水牛、奶山羊）养殖场（户）相对集中连片，或多个农户进入、实行分户经营的集中养殖基地。对奶牛（奶水牛、奶山羊）饲养规模达到300头（只）以上的养殖生产区，积极扶持发展成为健康型养殖小区；对饲养规模达到50头～299头（只）的养殖生产区，积极扶持发展为标准化养殖专业（场）户。 （二）完善良种繁育体系建设 优良品种是大幅度提高奶业生产水平、产品质量以及市场竞争力的最积极因素，是加快奶业持续健康发展的重要基础。各县（市）区要建立奶牛生产性能信息系统，紧紧依靠科技进步，按照高新技术与常规技术相结合的原则，制定科学的选配计划，逐步淘汰一些低产奶牛（奶水牛、奶山羊），加速奶牛（奶水牛、奶山羊）品种改良和高产群体的扩群繁殖，大力推广应用胚胎移植技术和人工授精技术，引导养殖户建立和健全奶牛配种、防疫、产仔等管理档案，严格配种繁殖，避免乱交乱配、近亲繁殖的发生，使奶牛育种水平有较大提高。 针对我市奶水牛规模小、起点较高的特点，要充分发挥区位优势，以人工授精技术、胚胎生物技术和生产性能（后裔）测定技术为基础，引进奶水牛优良种质资源，逐步建立500～1000头规模奶水牛育种核心群，推进奶水牛良种选育与扩繁工作，提高制种供种能力，成为区域性奶水牛优质种源基地。 各级农业（畜牧）部门要根据相关法律法规的规定，依法严格对引种和奶牛配种站、点的管理，规范冷冻精液的供给渠道，加强对配种员等技术人员和奶牛养殖专业户的培训，提高从业人员业务素质。对假冒优良品种、非法买卖奶牛的行为，要依法予以严厉打击，确保全市奶牛品种的稳定。 （三）认真做好疫病防治工作 做好动物疫病的防疫工作，是稳定奶业健康、持续发展和维护社会公共安全的重要保障。我市地理位置特殊，牲畜流通频繁，畜牧业生产长期受到重大动物疫病的威胁。各级农业（畜牧）部门要坚决贯彻“以防为主、防治结合”的方针，按“政府保密度，业务部门保质量”的原则，切实加强奶牛重大传染病的强制免疫和疫情监测工作，确保100%的免疫密度，有效降低传染病、多发病的发病率，坚定不移地做好奶牛布鲁氏菌病和结核病的净化工作；严格实施动物标识管理，规范引种检疫、产地检疫、交通运输检疫监督工作；依法加强对饲料、兽药等奶牛养殖投入品管理，确保奶制品质量安全；加快普及机械化挤奶，减少生产环节的污染，做到问题奶不出场（户）、不上市。到2013年，实施机械化挤奶的比例达85%以上。 （四）大力发展饲草饲料生产 饲草饲料是发展奶牛养殖的重要物质基础。各相关部门要大力开展饲料资源开发利用技术研究，加强饲草饲料基地建设，积极开发、推广、扩大种植黑麦草、苜蓿等优质、高产牧草和青贮专用玉米种植面积；充分利用秸秆资源，实施青贮、氨化、高效浓缩料等综合配套技术，扩大青贮饲料生产，改变奶牛饲料单一的现状，为全市大力发展奶牛养殖提供物质保障。在此基础上，组织科研力量，研究开发出合理的、科学的奶牛每日饲粮配方，降低饲养成本，提高奶牛的营养水平和养殖效益。到2013年，秸秆青贮量达到100万吨。 （五）提高产业化经营水平 各相关部门要大力发展以奶农为基础、基地为依托、企业为龙头的奶业产业化经营方式，形成奶业产业链各个环节相互促进、共同发展的格局。同时，引导和支持乳品加工企业建立奶源基地，鼓励乳品加工企业通过订单收购、建立风险基金、返还利润、参股入股等多种形式，与奶农结成稳定的产销关系和紧密的利益联结机制，更好地发挥企业的龙头带动作用。进一步加强无公害奶牛场的资格认证、产品认证和绿色食品认证，实行名牌战略，搞好优质乳品开发，力争到2013年，60%的奶业养殖场（户）和80%的企业通过国家无公害奶源基地或产品认证。 各县（市）区要大力兴办奶业协会、合作社、股份公司等合作经济组织，通过合作经济组织充分发挥综合协调、信息沟通、技术服务和保护奶农利益的作用，提高广大养殖户进入市场的组织化程度，增强抵御市场风险能力。到2013年，发展55个奶牛（奶水牛、奶山羊）合作社。 |
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