【法规名称】
【颁布时间】 2003-05-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 14240 什么是编号？
【正 文】
上海合作组织预算编制和执行协定
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上海合作组织（以下简称“本组织”或“组织”）成员国——哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国和乌兹别克斯坦共和国，以下简称各方， 根据二00二年六月七日的《上海合作组织宪章》第十二条， 达成协议如下： 第一条 本协定主要术语定义如下： 垫付款——经本组织成员国政府首脑（总理）会议（以下简称“政府首脑会议”）根据会费分摊比例确定、由成员国一次性上缴本组织预算并在本组织停止活动或成员国退出时返还成员国的款项。 预算（经常预算）——用于在财政上确保本组织常设机构履行职能和任务所需的资金的形成和使用方式，并由成员国在相应预算年度缴纳的会费和其他收入组成。 预算（财政）年度——自一月一日至十二月三十一日（含十二月三十一日）。 会费——为支付本财政年度内与本组织常设机构活动有关的开支而确定的本组织成员国应缴纳的款项。 内部审计——监督开支情况，查找违反计划指标和规定的现象并分析其原因，挖掘财政经济工作的潜力及向本组织秘书长（以下简称“秘书长”）提供必要信息。 外部审计——由政府首脑会议任命的人员或机构对本组织财政经济活动进行的核查。 财政义务——订立的合同或其他引起本组织承担财政责任的各类交易，上述活动须得到相关许可。 收入——上缴本组织预算的会费及其他进项。 杂项收入——除会费、专项缴费、捐款以及直接返还本财政时期内支出费用的款项和所获的预付款以外的所有收入。 财政监督——对预算的制定、审议和执行办法，以及预算资金的到位、分配及使用情况实施的内部和外部核查及监督。 普通基金——为核算组织经常预算收入和支出而设立的账户。 周转基金——为核算成员国一次性缴纳的款项设立的账户，该款项用于支付成员国会费到账前的经常预算开支。 储备基金——为核算支付与组织活动有关的不可预见及紧急开支所需款项而设立的账户。 第二条 本组织预算为期一个日历年，即一个财政年度，由政府首脑会议批准。 组织预算包括财政年度内的所有计划内收入和支出，以美元为计算单位。年度会费和垫付款以美元结算和支付。 第三条 成员国根据作为本协定不可分割部分的附件，每年向组织预算缴纳会费。 会费分摊比例可根据成员国的建议，并经所有其他成员国同意予以变更。 如成员国退出本组织或有其他国家作为新成员加入本组织，由国家元首会议确定变更的会费分摊比例。 第四条 用于缴纳会费的款项应划入秘书长经商国家协调员理事会（以下简称“协调员理事会”）确定的银行。 会费须在接到秘书长关于缴纳会费的通知之日起30天内或在该会费所属的日历年度的第一天前全额缴付。 如成员国不能按期全额缴纳会费，可分期缴纳，但需提前通知秘书长。在此情况下，成员国在第一季度的第一个月内缴纳的会费不应少于应缴会费总额的30%，在第二和第三季度的第一个月内缴纳的会费应各不少于应缴会费总额的35%。 如在财政年度开始前组织预算未获批准，成员国应每月按上一财政年度经常预算执行额的1/12缴纳会费，直至预算获得批准。 第五条 秘书长在本组织常设机构建议的基础上编制下一财政年度预算草案，并在不晚于下一财政年度开始前8个月将预算草案提交所有成员国；经协调员理事会同意后，提交政府首脑会议批准。 在政府首脑会议批准或修改组织预算后，秘书长应将须缴纳的会费和预付款数额通知成员国。 秘书长定期向成员国报告会费到账情况。 秘书长根据本协定制定财务条例和细则，并在必要时予以修订。经商协调员理事会同意后将上述文件提交政府首脑会议批准。 秘书长编制组织预算的年度执行情况报告，经协调员理事会核准后，提交政府首脑会议批准。 秘书长可以书面形式将其职权委托给任何一位副秘书长。 第六条 秘书长有权在政府首脑会议批准的预算数额范围内承担该财政年度内的财务义务和支付款项。 秘书长在该财政年度结束后的12个月内，清偿该财政年度内因购买商品和服务所形成的债务，以及其他财政义务。 如在财政年度开始前政府首脑会议未批准预算，秘书长有权每月在不超过上一财政年度经常预算执行额1/12的范围内承担义务和付款，直到本财政年度预算获得批准。 第七条 为核算经常预算的收入和支出设立普通基金，其资金来源为成员国当年缴纳的会费、杂项收入以及根据本条设立的周转基金划拨的资金。 |
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