【法规名称】
【颁布部门】 合肥市国有资产管理委员会
【发文字号】 合国资评价[2008]135号
【颁布时间】 2008-11-05
【实施时间】 2008-11-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 144936 什么是编号？
【正 文】
第2页 合肥市国有资产管理委员会关于执行《企业会计准则》有关事项的通知
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[接上页] 四、首次执行新会计准则的有关政策要求 （一）加强职工薪酬核算管理 各委属企业应当按规定全面、完整地反映企业支付职工薪酬的情况，加强人工成本控制与管理，规范各项报酬的计提与发放。加强职工福利费和工资总额管理，严格控制人工成本增长幅度，按规定使用应付福利费余额和应付工资余额，不得随意扩大职工福利费开支范围和提高开支标准。 （二）规范资产减值准备管理 各委属企业应根据新会计准则有关规定，统一修订内部资产减值准备计提和财务核销管理办法，明确各项减值准备计提及财务核销的范围、标准、依据和程序，按规定合理计提减值准备，不得利用减值准备计提、转回调节利润。凡执行新会计准则前突击转回大额资产减值准备且不能提供充分证据证明其转回合理性的，市国资委将在经营成果确认中予以扣除。 （三）谨慎适度选用公允价值计量模式 委属企业应根据新会计准则的有关规定，建立健全公允价值计量的内部控制制度，严格相关决策程序和会计核算办法，合理确定公允价值计量模式的选用范围。公允价值计量模式的业务范围和资产负债项目要与企业主要业务或资产市场交易特点、行业发展特征、资产质量状况相符合，对于尚不存在活跃市场条件或不能持续可靠地取得可比市场价格的业务和资产负债项目，不得采用公允价值模式计量。 企业应审慎选择公允价值计量的主要业务范围和资产负债项目，一经确定不得随意变更；确需调整的，报市国资委核准。 （四）规范金融工具初始确认和后续计量管理 企业应根据新会计准则有关规定，结合企业实际情况，制定适合本企业特点的金融工具初始确认和后续计量管理办法，统一规范金融工具管理。一是在认真清查、准确核实的基础上，合理划分金融资产、金融负债类别；对于在初始确认时划分为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产或金融负债，不得随意变更其类别。二是科学确定金融工具后续计量估值方法。在依据新会计准则有关规定采用公允价值对金融资产、金融负债项目进行计量时，应当综合考虑包括活跃市场交易在内的各项影响因素，科学合理地确定相关估值假设以及主要参数选取原则，一经确定后，不得随意调整。对于公允价值显失公允导致经营成果严重不实的，市国资委将在经营成果确认中予以扣除。 （五）开展新会计准则期初数调整事项审计工作 企业应当按照新会计准则的有关规定和相关指标解释口径以及本通知的规定，认真编报《执行新会计准则期初数申报表》及报表重要项目说明（另发），在上报年度财务决算报表时一并报市国资委。 企业《执行新会计准则期初数申报表》的审计与年度财务决算审计工作结合开展。会计师事务所应对企业编报的《执行新会计准则期初数申报表》及报表重要项目说明发表审计意见，出具专项鉴证报告，重点披露：审计依据、审计方法、审计范围和已实施的审计程序；对首次执行日企业资产、负债及所有者权益变动核实结果及处理意见；依据新会计准则，企业会计政策、会计估计的调整情况；执行新会计准则有可能对企业的财务状况产生重大影响的事项等。 五、执行新会计准则重要事项的备案资料 建立执行新会计准则重要财务事项备案管理制度。委属企业应于2009年9月30日前、经核准于2009年1月1日起执行新会计准则的企业应于2008年12月20日前，将以下文件资料报市国资委备案，并抄报市财政局。 （一）执行新会计准则的报告，主要内容包括执行新会计准则前期准备情况；执行时间、范围；执行新会计准则可能对企业期初国有权益和股东权益的影响，以及对企业财务状况和经营成果的影响及预计影响金额等； （二）企业决策机构批准执行新会计准则的决议； （三）企业统一修订的《会计核算办法》及修订情况的专项说明，包括会计政策、会计估计发生变更情况，新旧会计科目衔接对照表等。 各委属企业应认真落实执行新会计准则有关工作要求，早准备、早布置，统一政策，督促指导所属企业学习、贯彻新会计准则的各项规定，进一步规范会计核算，完善内部控制制度建设，强化对各级子企业的财务监管，促进会计信息质量提高，努力提高企业经营管理水平。在执行新会计准则过程中遇到的有关情况和问题，请及时反馈市国资委、市财政局。 二○○八年十一月五日
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