【法规名称】
【颁布部门】 德州市人民政府办公室
【发文字号】 德政办发[2008]31号
【颁布时间】 2008-10-08
【实施时间】 2008-10-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 152526 什么是编号？
【正 文】
德州市人民政府办公室关于印发《德州市行政事业单位国有资产有偿使用收入管理暂行办法》和《市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》的通知
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各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门： 市财政局制定的《德州市行政事业单位国有资产有偿使用收入管理暂行办法》和《市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 德州市人民政府办公室 二〇〇八年十月八日 德州市行政事业单位国有资产有偿使用收入管理暂行办法 第一条 为切实加强和规范行政事业单位国有资产有偿使用及收入管理，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号），结合我市实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于占有、使用国有资产的国家机关、事业单位（含企业化管理）、社会团体和其他组织等。 第三条 本办法所称国有资产有偿使用收入，是指单位用占有、使用的国有资产与其他单位合作，参与投资、经营取得的收益以及对外出租、出借或开办提供服务场所取得的租金、承包费、管理费等收入。 第四条 国有资产有偿使用的主要方式有： （一）事业单位用占有、使用的国有资产作为初始投资，在工商行政管理部门领取《企业法人营业执照》，兴办具有法人资格的企业；在工商行政管理部门领取《营业执照》，兴办不具有法人资格的附属营业单位。 （二）事业单位用占有、使用的国有资产对外投资、入股、合资、联营等。 （三）行政事业单位用占有、使用的国有资产对外出租、出借及承包经营（含内部承包）等。（四）法律、法规、规章规定的其他方式。 第五条 下列国有资产不得转作有偿使用： （一）国家财政拨款； （二）上级补助资金； （三）维持和保障行政事业单位完成工作任务的资产。 第六条 行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产举办经济实体。在《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）颁布前已经用占有、使用的国有资产举办经济实体的，应当按照国家关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定进行脱钩。脱钩之前，行政单位应当按照国家有关规定对其经济实体的经济效益、收益分配及使用情况等进行严格监管。 第七条 行政事业单位拟将占有、使用的国有资产对外投资、入股、合资、联营、出租、出借、承包经营（含内部承包）等，必须事先上报同级财政（国有资产管理）部门审核批准。未经批准，不得从事任何经营活动。 第八条 申办国有资产有偿使用审批程序： （一）单位申报填写《德州市行政事业单位国有资产有偿使用申报审批表》，并提交下列有关材料：1.申请报告；2.可行性论证报告（对外投资、入股、合资、联营等）；3.拟投资兴办企业的章程；4.对外投资、入股、合资、联营、出租、出借、承包经营协议（合同）草案；5.拟有偿使用资产清单（含土地证、房产证）；6.《行政事业单位国有资产占有使用权登记证》；7.具有合法资质的中介机构出具的验资或资产评估报告；8.需提交的其他资料。 （二）主管部门对所属单位拟有偿使用的国有资产进行初步审核后，出具审查意见。 （三）单位根据主管部门审查意见，报同级财政（国有资产管理）部门审批，并办理行政事业单位国有资产有偿使用登记手续。 （四）单位国有资产有偿使用，应依法签定有偿使用合同或通过公开挂牌方式对外招租。 （五）签订的正式协议（合同）经司法公证后，必须报市财政（国有资产管理）部门备案。 第九条 国有资产有偿使用所取得收入属政府非税收入，必须缴入非税收入专户，实行收支两条线管理，任何单位不得坐收坐支。 （一）凡以占有、使用的国有资产兴办独立核算的经营单位，应监督其按照现行企业会计和财务制度进行管理，从经营单位所获得的收益要全部纳入部门预算管理。 （二）凡以占有、使用的国有资产开办内部非独立核算的附属营业单位，其收支要全额纳入部门预算管理。 （三）凡以占有、使用的国有资产对外投资、入股、合资、合作、联营和出租、出借、承包经营等的部门、单位所获得的收益要全部纳入部门预算。 第十条 行政事业单位用占有、使用的国有资产进行对外投资、入股、联营、合资、出租、出借、承包经营等的必须依法签订协议或合同，作为取得国有资产有偿使用收入的法律凭据。续签、变更的协议或合同须先报同级财政（国有资产管理）部门审批后，方可执行。 |
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