【法规名称】
【颁布部门】 西双版纳州人民政府办公室
【发文字号】 西政办发[2008]132号
【颁布时间】 2008-09-11
【实施时间】 2008-09-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 157827 什么是编号？
【正 文】
西双版纳州人民政府办公室关于西双版纳州2008年深化改革任务分解的通知
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各县、市人民政府，各区管委会，州直各委、办、局，中央、省属驻州有关单位： 为了认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅转发省发展改革委关于云南省2008年深化改革意见及任务分解的通知》（云政办发〔2008〕93号）和《中共西双版纳州委州人民政府关于贯彻落实中共云南省委省人民政府关于进一步深化改革的决定的实施意见》（西发〔2008〕17号）文件精神，扎实推进我州经济体制改革工作，结合我州实际，现将西双版纳州2008年深化改革任务分解如下： 一、2008年深化经济体制改革工作综合情况 各县（市）要按照《云南省人民政府办公厅转发省发展改革委关于云南省2008年深化改革意见及任务分解的通知》（云政办发〔2008〕93号）要求，结合实际，制定方案，细化措施，认真抓好经济体制改革，把各项工作落到实处，圆满完成2008年的改革任务。 主办单位：景洪市人民政府、勐海县人民政府、勐腊县人民政府 二、以转变政府职能为重点，深化行政管理体制改革 （一）加快政府职能转变 按照建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府和廉洁政府的要求和总体部署，做好行政管理体制改革的路径设计和规划安排，制定与国家相衔接的大部门行政管理体制改革方案。统筹政府机构设置，明确界定部门分工和权限，理顺部门职责关系，健全部门间协调配合机制，降低行政成本。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，着力转变政府职能，健全政府职责体系，完善公共服务体系，强化社会管理和公共服务，维护社会公正和社会秩序，促进基本公共服务均等化。推进机构编制管理法制化进程。 主办单位：州编办、州人事局 协办单位：州监察局、州政府法制办、州发改委 （二）强化行政责任，提高行政效能 深化行政审批制度改革，继续完成第三轮行政审批制度改革的后续工作，积极推进行政审批信息化管理，建立健全行政许可法的配套制度，加强对行政审批的制约和监督。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。深入落实重大投资、重大资源开发、财政资金支出审批等制度，切实提高政府执行力。完善政务公开、政府信息公开，及时发布政府信息，提高政府工作的透明度和公信力。 主办单位：州政府法制办 协办单位：州财政局、州发改委、州监察局 （三）严格依法行政，规范行政权力 做好群众关注的热点、难点问题的立法工作，注重保障公民合法权益的制度建设。完善行政监督制度，坚持用制度管权、管事、管人。建立健全和完善法规规章修改、废止的工作机制和规范性文件定期清理制度，进一步健全规范性文件审查和登记备案制度。继续抓好全面推行行政执法责任制工作，认真落实行政问责办法等四项制度。健全行政执法体制和程序，创新行政执法层级监督方式，推行行政执法过错追究制度，提高行政执法效率。继续做好行政复议工作，加强和改进政府法制宣传。 主办单位：州政府法制办 协办单位：州监察局、州人事局 三、以加快所有制结构调整为重点，推进国有企业改革，继续深化非公有制经济发展的改革 （四）继续深化国有企业改革 推进州属企业的股份制改造，进一步完善现代企业制度，构建相互制衡、协调运转的法人治理结构，增强企业发展后劲，提高企业竞争力。加快破产企业和劣势企业的退出工作。推进垄断行业改革，引入竞争机制，加强政府监管和社会监督。大力推进企业管理创新和科技创新，转变企业发展方式，增强核心竞争力，实现科学、和谐发展。积极推动企业上市融资，鼓励符合条件的上市公司通过多样化的融资渠道和金融产品创新，扩大企业融资规模。 主办单位：州经委 协办单位：州财政局、州劳动和社会保障局、州发改委 （五）继续深化非公有制经济发展的改革 进一步消除非公经济发展的体制障碍和政策性制约，认真落实鼓励、支持和引导非公经济发展的各项政策，加大政策落实的执行力，放宽非公有制经济市场准入，确立平等的市场主体地位。鼓励非公有制经济进入金融服务、公用事业、基础设施等领域，积极参与国有企业改革。 主办单位：州经委 协办单位：州发改委、州财政局、州工商局、州银监局 四、以深化农村综合改革为重点，加快社会主义新农村建设 （六）继续深化农村综合改革 |
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