【法规名称】
【颁布部门】 楚雄州人民政府
【发文字号】 楚政通[2008]59号
【颁布时间】 2008-09-05
【实施时间】 2008-09-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 158610 什么是编号？
【正 文】
第2页 楚雄州人民政府关于印发楚雄州全面深入推进四项制度工作实施方案的通知
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[接上页] 做到三个结合。一是要与州委、州人民政府的重大决策部署相结合。要把州委、州人民政府决定的执行情况和事关全州经济社会发展的20个重大项目、20项重点工作的完成情况等事项纳入行政问责范围，对执行不力、完不成任务的要进行问责。二是要与全州解放思想大讨论相结合，对安于现状、不思进取，不作为、乱作为等不履行或不正确履行职责的干部，要从重问责，形成支持和保护想干事、敢干事、会干事、能干事的干部使用正确导向。三是要与服务承诺制、首问责任制、限时办结制的落实相结合，对其他三项制度落实不力，不兑现服务承诺事项、不限时办结、责任心不强、服务态度差的机关工作人员要坚决问责。 突出三个重点。一是要突出领导干部这个重点，对滥用职权、以权谋私、假公济私的，要严格问责。二是要突出行政许可集中、与人民群众生产、生活密切相关的部门和“窗口”单位这个重点。三是要突出群众反映强烈的热点问题和损害群众利益的难点问题这个重点，对损害群众利益的行为，以及对群众诉求不及时进行处理，积压延误造成严重后果或重大影响的，要从严问责、从快问责，用实际行动取信于民。 强化三种手段。一是要强化督促检查。要充分整合监督检查力量，切实承担起监督检查职责，并采取多种方式，加大监督检查力度。对督查中发现的工作推进不力、影响恶劣的典型事例，要严肃问责。二是要强化明察暗访。各级人民政府要将明察暗访作为落实行政问责办法等四项制度的重要手段，形成制度化，坚持每个月组织1次督查，发现问题，公开曝光并及时进行问责。三是要强化媒体监督。各级各部门要充分利用媒体反应快、辐盖范围广等特点，把新闻媒体的监督作为行政问责的重要依据，积极支持新闻媒体对行政机关进行监督，对新闻媒体曝光的重点事例和反面典型，加大问责力度。 实现三个突破。今年年底前，要通过加大问责力度，扩大问责范围，建立重特大事件快速问责机制等措施，在全州范围内实现三个突破。一是10种问责事项、10种问责方式都要有突破，每1种问责方式都要有问责事件。二是州级纳入四项制度实施范围的52个部门要在行政问责推进上有突破，力争每1个行政机关都要有行政问责事件。三是要将行政问责向县级人民政府及其行政机关、乡镇延伸，10个县、市和103个乡镇都要有突破，每1个县、市和乡、镇都要对发生的问责情形进行问责。 六、结合实际，突出重点，推进四项制度实施工作 贯彻落实四项制度是一项长期艰巨的任务，需要做的工作很多。下半年，要重点抓好三项工作： 一是要切实抓好深化行政审批制度改革和行政事业性收费清理工作。下半年，各县、市和州级各部门要以更高的标准和要求来审视和衡量这项工作，要严格按照上级要求抓好落实，力争做到“现有行政审批项目要精简1/5以上，行政审批时限要在设定时限内压缩1/3以上；现有行政事业性收费项目要清理取消一批，现有行政事业性收费标准要降低一批”的总体要求，进一步整合、优化审批程序，减少行政审批事项和行政事业性收费，下放审批权限，压缩审批时限，规范收费行为，减轻社会和群众负担，为经济社会发展创造良好的环境。 二是要积极推进政务服务中心建设。我州楚雄市、大姚县已建成运行，下半年要在认真吸收借鉴的基础上，以州、县人民政府所在地为重点，在全州各县、市和州级各部门积极推进和完善便民服务中心、行政审批中心等政务服务平台建设，推进政务服务规范化、便民化，切实把便民服务中心打造成为便民利民、群众满意的服务平台。 三是要进一步推进政务信息服务平台建设。各县、市和州级有关部门要积极研究探索，结合实际，并以贯彻落实《政府信息公开条例》为契机，尽快建立统一、高效、便民的政务信息服务平台，有效整合各部门的信息资源，实现跨部门之间的信息协同和共享，不断提高政府信息公开的效率和水平，为群众提供一种获取政府信息的便捷方式，畅通群众获取政务信息的渠道和机制。 七、深入推进四项制度实施工作的保障措施 （一）建立推行四项制度工作责任制。各县、市人民政府县、市长和州级各部门主要领导为贯彻执行四项制度的第一责任人，对本县、市和本部门贯彻执行四项制度负总责；各位分管领导和相关负责人为贯彻执行四项制度的具体责任人，对分管部门、科室和所管人员贯彻执行四项制度承担具体责任。 |
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