【法规名称】
【颁布部门】 宁德市人民政府办公室
【发文字号】 宁政办[2008]168号
【颁布时间】 2008-08-27
【实施时间】 2008-08-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 172669 什么是编号？
【正 文】
第2页 宁德市人民政府办公室转发市环保局等部门关于扎实做好农村环境保护工作实施意见的通知
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[接上页] （二）加强畜禽、水产养殖污染防治。农业（畜牧）部门要会同环保、发展改革、国土资源等部门组织编制、实施畜禽养殖发展规划和污染治理规划，全面完成畜禽养殖污染整治。各县（市、区）要合理布局并向社会公布禁养、限养、可养区；全面拆除禁建区划定后禁建区内建设的畜禽养殖场，以及划定前建设但在限期内治理未达标的畜禽养殖场，对按要求搬迁的畜禽养殖场应优先提供畜禽养殖用地；重点区域、流域和生态敏感区应严格控制新建规模化畜禽养殖场，支持畜禽粪便无害化处理和综合利用，发展循环生态农业。农业（畜牧）部门要研究畜禽粪便的综合利用技术，探讨畜禽养殖污染集中治理途径，以绿色生产为重点，以沼气为纽带，推广养殖场和种植业紧密结合，推行“猪-沼-果（草、渔）”等立体生态种养、物质多层次循环利用，推广生物发酵舍等“零排放”养殖技术。市海洋与渔业部门要组织开展水产养殖污染调查，根据水产污染调查情况和水体承载能力，确定水产养殖方式和养殖容量；要组织编制养殖规划，并向社会公布，作为实施水产养殖定量审批管理的依据，从严控制水库、湖泊网箱养殖规模。加强水产养殖污染的监管，禁止在一级饮用水水源保护区内从事网箱、围栏养殖；禁止向库区及其支流水体投放化肥和动物性饲料。 （三）大力推进农村生活污染治理。市建设局会同农办、发改、农业、环保等部门在全市农村组织开展以农村生活垃圾、污水治理为主要内容的“家园清洁行动”。全面清理公路沿线、河道两侧、村道里弄的垃圾；开展农村污水治理工作，加强农村沟渠、水塘、沿村溪流治理，清理污泥积水，逐步实现“管网通、沟渠通、道路通”和“集中收集垃圾、集中汇集污水、集中无害化处理”的要求，切实改善农村人居环境，美化村容村貌。“十一五”期间，重点抓好全市乡镇、村的垃圾治理，力争到2010年完成80%的村镇垃圾治理任务。优先在水环境污染严重的村、镇（乡）建设农村生活污水处理示范工程，根据沿海和山区的不同特点和实际情况，选择化粪池、污水净化池、人工湿地、地埋式污水处理系统等模式，建设污水处理设施。市海洋与渔业、环保、建设等部门组织做好“海漂垃圾”整治工作，减少近岸海域环境污染。各级政府及其农业、发改、经贸等部门要加快农村能源结构调整步伐，积极推广太阳能等清洁能源，并结合“三清六改”，加大农村沼气建设投入，鼓励发展集中式、规范化沼气工程，以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨，推广“猪-沼-果（电）”、“四位（沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室）一体” 等能源生态模式，逐步改善农村能源结构，促进农村人居环境的根本好转。 （四）严格控制农村地区工矿污染。加强对农村工业企业的监督管理，要结合污染物减排工作的实施，严格执行企业污染物达标排放和污染物排放总量控制制度，防治农村地区工业污染。采取有效措施，防止城市污染向农村地区转移、严格执行国家产业政策和环保标准，淘汰污染严重和落后的生产项目、工艺、设备，防止“十五小”和“新五小”等企业在农村地区死灰复燃。对污染物超标或超总量排放的企业以及使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，环保部门依法强制实施清洁生产审核。市环保、发展改革、经贸、国土资源等部门要制定政策，鼓励建设生态工业园区和污染集中控制区，促进资源综合利用、污染集中治理、产业集约发展。 （五）控制农业面源污染。在做好农业污染源普查工作的基础上，着力提高农业面源污染的监测能力。发改、农业等部门要大力推广农业“五新”，推广应用一批新技术、新农药、新肥料、新品种，加快农业科技成果转化，推行测土配方施肥等先进的农业生产技术，积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术，研究推广性能稳定、低成本，既能降解又能被土壤微生物分解的降解膜，逐步解决农药、化肥、农膜污染问题。 （六）积极防治农村土壤污染。市环保部门要组织开展全市土壤污染状况调查，查清土壤污染现状，会同市农业、国土资源等部门开展污染土壤修复试点，建立全市土壤环境质量监管体系。加强对主要农产品产地、污灌区、工矿废弃地等区域的土壤污染监测和修复示范。农业部门要深入实施农产品无公害行动计划，积极发展生态农业、有机农业，建立无公害食品、绿色食品和有机食品基地，建设“食品放心工程”，确保农产品质量安全。 |
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