各县（市）区人民政府，市政府有关部门，直属机构：
　　
　　为深入贯彻落实市委、政府关于统筹城乡发展、建设社会主义新农村的有关要求，进一步改善农村生产生活条件，树立首府城市文明、整洁的良好形象，决定在全市集中开展农村村容村貌综合整治工作，以优美整洁的环境促进文明城市创建，迎接建国60周年大庆。现就有关事项通知如下：
　　
　　一、统一思想，充分认识做好村容村貌综合整治工作的重要性和必要性
　　
　　近年来，我市以开展“五创”工作为抓手，着力改善城乡居住和生态环境，打造城市特色，提高城市品位，取得了显著成效，先后获得“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”等一系列荣誉，“天蓝、地绿、水清、城净、居安宁”的良好环境成为提升我市城市竞争力的重要因素之一。但在去年自治区成立50周年大庆之后，各地的村容村貌整治工作存在重视程度不够、落实力度不大、建章立制不全、工作明显懈怠等问题，致使农村脏乱差现象出现反弹，农村道路沿线和巷道乱堆、乱放、乱建现象有所抬头，部分地方致乱现象无人问、无人管，严重影响了“塞上江南新风貌”的整体形象。
　　
　　村容村貌整治工作是巩固全市“五创”成果、创建全国文明城市的重要内容，对于促进我市社会主义新农村建设、打造旅游目的地城市以及提升城市综合竞争力具有重要意义。为此，各县（市）区、各部门一定要从推进科学发展和改善民生的高度出发，充分认识做好村容村貌整治工作的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，明确任务，落实责任，全力以赴抓好整治工作，下大力气解决农村脏乱差等突出问题。
　　
　　二、集中力量开展综合整治，努力改善农村生活居住环境
　　
　　村容村貌整治要以清洁、整齐为目标，以全市辖区内国道、省道、乡村道路两侧及农村庄点为重点，从现在起至9月底结束，利用两个多月时间，统一开展净化、美化综合整治工作，使我市农村面貌发生明显变化，农村生活条件得到有效改善。
　　
　　（一）坚决治理“三乱”现象。各县（市）区要组织相关部门和乡镇、村社干部整治有碍观瞻的破墙、旧宅。国土、规划部门负责对农村违章建筑进行清查、取证，配合各地清理村庄内巷道的乱搭、乱建等临时违规建筑，要按照门头和院尾统一“红线”，超出“红线”的坚决拆除。各乡镇、村社清理村内巷道的柴草杂物，按照规划指定地点集中整齐堆放。各级农牧部门要结合农村沼气池建设，科学设计旱厕与小型养殖区、住宅的布局，避免旱厕影响整体形象和农户的卫生环境，各乡镇对于暴露于主干道两侧、有碍观瞻的旱厕能拆除的要坚决拆除，进行异地建设。
　　
　　（二）集中治理垃圾、粪便等污染物。以村为单位，组织保洁人员集中清理村庄内外及城镇周边的积存垃圾、死角垃圾，捡拾道路两侧及村庄内的白色污染物、废旧瓶子等，保持农村大面积整洁。采取覆土掩埋、焚烧、农家肥加工、沤制，实行垃圾无害化处理，有效降低暴露垃圾的污染。各级卫生部门要采取多种形式和措施清洁农村厕所，定期消毒杀虫，消除卫生隐患；农村学校及公厕要做到专人负责，定期清理，及时保洁。各县（市）区、乡镇要结合农村改水改厕，积极建设卫生厕所，提高水冲式厕所使用率。环保部门要下大力气解决农村污水乱排乱倒问题，实现污水沟渠排放，不上道、不溢流。妥善安置村外养殖，各级农牧部门要引导鼓励群众饲养畜禽进入园区，做到人畜分离、生产区和生活区分离。加快清洁能源推广应用步伐，鼓励群众建设沼气灶、太阳能灶，替代传统能源，减少农村污染。
　　
　　（三）积极开展秋季造林绿化美化活动。各级林业部门要按照“适地适树适时”的原则，结合秋季农田水利建设，进一步做好农村大环境绿化和村庄道路及巷道的绿化美化，增加农村的绿量，实现主次干道沿线村庄住宅、庭院和主要道路的全面绿化。同时要提前谋划明年春季的造林绿化工作，准备好造林苗木，制定好造林方案。进一步拓展林业功能，把环境绿化、美化同发展庭院经济结合起来，实现农民增收与经济效益、生态效益的和谐统一。落实农村林木管护责任，确保责任到人，认真做好涂白、浇灌、病虫害防治等后期管护工作，确保林木成活率。
　　
　　（四）打造优美景观。要结合当地实际，对主干道路两侧村庄住宅外墙面进行清洁，具备条件的乡镇、村可投入必要财力，进行统一风格、统一色调的外观粉刷，或利用外墙大面积空白区域设立文化墙、法律巷，实现道德建设、法制建设与美化环境的统一。各乡镇、村要组织人员及时清理路旁墙体上过时和内容不雅的标语广告，清除线杆上的小广告，整治沿街的牌匾，达到规范有序的要求。乡镇、村社要及时清除道路两侧排水沟渠的垃圾和废弃建筑物，交通部门负责修整道路损毁区域，保障路面平整、无坑、干净、整洁，保证群众出行安全。

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