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各镇人民政府,各区管委会,市各有关单位: 《三亚市开展环境综合整治创建文明生态镇(农场)实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。 二OO九年七月九日 三亚市开展环境综合整治创建文明生态镇(农场)实施方案 为认真贯彻省委五届三次、四次全会精神,以科学发展观为统领,坚持以人为本,坚持建设国际旅游岛和城乡一体化发展战略目标,推进我市文明生态镇(农场)建设,切实改善我市居民生产生活环境,提高居民生活质量,构建富裕、文明、法制、和谐三亚,特制定以下创建文明生态镇(农场)实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展观,以人与自然和谐为主线,以经济发展为核心,以改善居民群众生产生活条件为根本出发点,以打造生态环境、发展生态农业、建设生态人居、塑造生态文化为重点、因地制宜、抓点带面,有序推进,发动群众广泛参与,全面提升居民物质文明和精神文明水平。 二、创建总体范围及目标 我市所有行政建制设立的镇、重点旅游度假区和风景名胜区,从2009年起,在市委、市政府的领导和部署下,创建一批示范点,在总结试点经验基础上,以点带面,争取用3年左右时间促使全市所有镇(农场)做到社会文明、生活富裕,各镇(农场)净化、绿化、硬化、亮化、美化,达到文明生态镇(农场)创建标准。 (一) 建设规划。 要因地制宜编制并实施生态文明镇(农场)建设的总体规划。规划由市规划部门协助制定,要体现科学性、前瞻性和可行性,做到布局合理,符合发展实际,突出生态环境、生态文化等建设内容,并严格按规划实施。 (二)生态文明建设。 要从改善人居环境入手,集中力量抓好“硬化道路,净化和绿化街院”,彻底根除柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑“五乱”现象。充分利用荒地、沙滩地、道路两侧和房前屋后大量植树,推进生态绿化建设,形成镇(农场)林带和镇(农场)绿荫带,创造“镇(农场)在林中、院在园中、路在绿中、人在景中”的优美环境。要求达到以下十项标准: 一是饮用水源。居民饮用水卫生、安全,自来水普及率达90%以上,水质符合国家卫生标准。 二是厕所。居民家庭卫生厕所普及率达98%以上,粪便无害化处理率达100%。 三是道路。镇区(农场)道路和主村道硬化率达95%以上。排污沟渠硬底化,排污管道畅通,无污水溢流。主要街道安装照明路灯,亮灯率和完好率均达到90%以上。 四是炉灶。居民普遍用上节约能源炉灶或煤气灶,普及率达90%以上。 五是住房。住房按规划与设计进行建设,无违章用地、乱占乱建现象,居(农)民住房状况明显改善。 六是垃圾处理。生产、生活垃圾密闭收集和集中统一处置,日产日清,各镇(农场)建有固定垃圾中转站,各村有垃圾收集点,有专人管护,垃圾处理率80%以上,无暴露垃圾现象,无柴草粪土杂物乱堆乱放,各镇(农场)卫生状况明显改观。 七是污水处理。各镇(农场)生产、生活污水因地制宜进行达标处理,污水处理率60%以上(生产、生活污水因地制宜处理),无乱排乱放现象。 八是畜禽养殖。实行人禽(畜)分离,禽畜圈养,处理好禽畜粪便,不孳生蚊蝇,环境卫生保洁化。 九是绿化美化。已硬化的街道全部栽上行道树,各镇(农场)要建有不少于1处的街心花园,为居(村)民提供休闲、娱乐的场所。主要街道垒砌花池,栽植花草、灌木。绿化覆盖率大于45%。 十是文化基础设施。有群众公共文化体育娱乐场所和设施。各镇(农场)要有一个多功能中心,拥有篮(排)球场、文艺演出等群众性文化体育活动场所,拥有一个文化室和图书室,有专人(或兼职)管理,定期对外开放。 三、资金投入 各镇(农场)要加大对文明生态镇(农场)的投入,广开门路,多方筹集资金,共同解决文明生态镇(农场)的建设资金问题。 四、领导机构 成立创建文明生态镇(农场)领导小组,组长由市政府郭保红副市长担任,副组长由市政府分管副秘书长担任,成员单位有:市委宣传部、市文明办、市规划建设局、市园林环卫局、市综合行政执法局、田独镇、凤凰镇、海棠湾镇、天涯镇、崖城镇、育才镇、南田农场、南滨农场、立才农场、南新农场。 |