【法规名称】
【颁布部门】 广东省民政厅、监察厅、财政厅、审计厅
【发文字号】 粤民救[2009]12号
【颁布时间】 2009-06-25
【实施时间】 2009-07-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 180687 什么是编号？
【正 文】
广东省民政厅、监察厅、财政厅、审计厅关于自然灾害生活救助资金管理的暂行办法
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第一章 总则 第一条 为加强自然灾害生活救助资金（以下简称救灾资金）的管理，规范资金使用行为，保障灾民基本生活，维护灾区社会稳定，根据国家和我省有关法律法规及财务规章制度，制定本办法。 第二条 全省行政区域内救灾资金的管理，适用本办法。 第三条 救灾资金是指：中央和地方各级财政安排的用于自然灾害生活救助资金，包括自然灾害救灾应急资金、生活补助资金、灾民倒塌住房恢复重建补助资金、救灾物资储备资金等项资金。 第四条 救灾资金使用管理遵循以下基本原则： （一）分级管理，分级负担； （二）专款专用，重点使用； （三）公开、公平、公正。 第二章 救灾资金使用范围与标准 第五条 救灾资金的使用范围： （一）解决灾民无力克服的衣、食、住、医等生活困难； （二）紧急抢救、转移安置灾民； （三）灾民倒塌房屋恢复重建； （四）紧急采购、运输生活类救灾物资； （五）储备、运输生活类救灾物资（中央和省下拨的救灾资金除外）； （六）国务院和省人民政府规定可直接用于灾民救助的其他支出。 第六条 自然灾害生活救助标准： （一）紧急转移救济费每人每天一般不超过10元。 （二）口粮救助：每人每天500克大米。 （三）衣被救助：保证灾民有衣穿，重点救助御寒衣被。 （四）伤病救助：根据伤病和家庭困难程度适当救助。 （五）省、市、县（市、区）各级财政对因灾全倒户恢复重建给予适当补助。 国家出台新救助标准时，按国家的新标准执行。 第三章 工作职责 第七条 各级财政部门负责编制本级救灾资金预算，审核救灾资金分配方案，并会同本级民政部门严格按本办法第十四条的规定下拨资金。 第八条 各级民政部门负责核查灾情并制定救灾资金分配方案。 第九条 各级审计部门负责审计救灾资金管理使用情况。 第十条 各级监察部门参与救灾资金监察，并对违法违纪人员及时进行查处。 第十一条 各级财政、民政、审计、监察等部门应加强配合，做好救灾资金的监督检查工作。 第四章 救灾资金申请、拨付、发放程序 第十二条 市、县（市）遭受重、特大自然灾害，省级予以适当补助。省级救灾资金应由地级以上市人民政府向省人民政府申请，或地级以上市民政、财政部门联合向省民政厅、省财政厅提出书面申请。 救灾应急资金请示内容：紧急转移安置灾民数量、因灾倒塌房屋数量、需衣被救济人口数量、需治病救济人口数量、损坏房屋数量，地方各级政府已投入和计划安排的新灾救济资金数量。 冬春灾民生活救助资金请示内容：农作物受灾情况、因灾减产粮食数量、缺粮人口数量、缺粮数量、需口粮救济人口数量、需救济粮数量、需衣被救济人口数量、需治病救济人口数量、地方各级政府已投入和计划安排的救助资金数量。 第十三条 救灾资金由民政部门根据核查后的灾情提出分配方案，会同本级财政部门共同下拨。 第十四条 救灾资金拨付时限： （一）救灾应急资金： 1．地级以上市财政、民政部门应在收到省财政厅、省民政厅救灾资金后5个工作日内下拨到县级； 2．县级财政、民政部门应在收到地级市救灾资金后5个工作日内下拨到灾区； 3．乡（镇）人民政府（街道办事处）接到县级救灾资金后5个工作日内发放到户（人）。 （二）冬春灾民生活救助资金和灾民倒塌房屋恢复重建补助资金： 1．地级以上市财政、民政部门应在收到省财政厅、省民政厅下拨资金后6个工作日内下拨到县级； 2．县级财政、民政部门应在收到地级市救灾资金后6个工作日内下拨到灾区； 3．乡（镇）人民政府（街道办事处）接到县级救灾资金后8个工作日内发放到户（人）。 第十五条 救灾资金发放，实行“三公开、一监督”制度。乡（镇）人民政府（街道办事处）社会事务办负责组织村（居）民委员会在村（居）务公开栏，公开以下内容（公示时间不得少于3天）： （一）张榜公示灾民的姓名、受灾情况； （二）张榜公示各项救助标准； （三）张榜公示有救助对象签名的救灾资金台账。 自觉接受社会和群众监督。 第十六条 救灾资金实行社会化方式发放。灾害救助对象持灾民临时救助卡到乡（镇）人民政府（街道办事处）或者县级人民政府民政部门指定的银行（信用社）领取灾民救助金。交通不便地区的灾民和无能力领取救灾资金的老弱病残人员，可以书面委托亲属或者村（居）民委员会成员代领；对个别无法书面委托的，发放单位可在核实登记后发给代领人，乡（镇）人民政府（街道办事处）核实登记，并在发放15日内上门随访确认。 |
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