【法规名称】
【颁布部门】 贵阳市人民政府
【发文字号】 筑府发[2009]55号
【颁布时间】 2009-06-20
【实施时间】 2009-06-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 181111 什么是编号？
【正 文】
第3页 贵阳市人民政府关于印发贵阳市磷煤化工产业振兴与发展实施计划的通知
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[接上页] （四）努力提高单位资源产出率 在完善工业园区功能的基础上，合理配置资源和要素条件，按照发展循环经济的要求，促进工业园区内企业间通过物质流、能量流和信息流，努力实现产品的横向耦合、纵向延伸和物质、能量的梯级利用。大力开发资源综合利用技术，积极开展工业园区内磷石膏、黄磷炉渣、黄磷尾气、磷矿渣、煤渣、电石渣等磷煤化工废弃物的资源化利用，增加单位资源的产出。加快利用磷矿中氟、碘等共伴生资源的技术开发进度，提高资源价值。鼓励企业开发中低品位磷矿的工业化利用技术，充分利用磷资源，最大限度地延长资源开发利用周期。 （五）加强政府主导与调控，优化资源配置 发挥好政府主导和调控作用，推进磷煤矿产、土地、供水、环境容量、资金等要素资源向有深加工、实施“三废”综合利用、实施清洁生产和节能减排的优势企业倾斜。积极争取省和国家电力供应相关优惠政策支持，努力实现磷-煤-电-化一体化模式，力争将区域内水电“点对点”直供工业园内企业。推进产业、企业在发展中的合理分工，避免恶性竞争。坚持大项目优先配置资源的原则，以大开放促进大发展，结合目标大力招商引资。大力引进磷矿伴生资源综合利用、节能减排型料浆法高浓度磷复合肥产品生产、湿法磷酸高浓度净化等中低品位磷矿综合利用、碳一化工、氯碱化工等关键技术，引进大企业（企业集团）或战略投资者促进我市磷煤化工产业快速发展。 （六）搭建公共技术平台，建设人才培养基地 在完善以企业为主体的技术创新体系的同时，通过产学研相结合，整合社会科技资源，组建强有力的研发团队，着力解决制约产业发展的关键共性技术。充分发挥现有工程技术中心的作用，增加省级工程技术中心的数量，倡导科研团队和研发装备资源共享，使其成为工业园区重要的公共技术平台。改善技术、装备条件，扶持2-5个省级磷、煤化工工程技术中心建设。充分利用贵阳市境内高等院校和科研机构的人才资源，推动企业与国内外高校和科研机构展开广泛合作；建设磷、煤化工人才培养基地。 四、重点项目 具体项目见“贵阳市磷煤化工产业振兴与发展实施计划重点项目表”及“贵阳市磷煤化工产业振兴与发展共性技术开发项目表”。 五、保障措施 （一）切实落实国家产业振兴政策 根据国家、省产业振兴相关政策措施，加强重大项目策划、筛选、储备工作，积极组织项目按申报程序做好与国家产业振兴规划对接，积极争取国家产业振兴政策支持，争取进入国家投资盘子，保障国家支持项目的市级财政资金配套。鼓励企业按照国家产业政策实施技术改造。 （二）完善保障体系，加强实施计划执行全过程的管理 园区所在区（市、县）政府及市级工业经济相关部门要加强对磷煤化工产业发展、园区建设的协调和服务工作。务实有效地落实本《实施计划》，对主要目标、重点项目工作实施情况，建立相应的检查、督查和年度评价办法。建立政府、企业、专家、中介机构协作互动的工作机制，对建设过程中存在问题的项目进行适时调整。2011年底，对磷矿资源就地转化率仍低于60%的采矿企业，各级政府和国土资源、环境保护、电力等相关部门要依法根据自身职能，采取强有力的措施对其采矿活动进行限制，确保磷矿资源就地转化率目标的实现。 （三）加大资金支持力度，营造良好发展环境 对发展磷煤化工产业的基础设施建设项目、重大技术改造项目和技术开发、产业化示范项目以及共性、关键性技术的前期开发研究项目，市和区（市、县）两级政府要给予直接投资或资金补助、贷款贴息等支持。市级科学技术发展资金要支持对外合作开发项目，安排部分技改资金支持产业化中试。加强与金融部门的联系，积极协调金融机构加大对我市磷、煤化工产业振兴与发展项目投资、重点企业生产经营流动资金等方面信贷支持力度，拓宽企业融资渠道。继续实施政府对新产品新技术及企业技术创新的奖励，奖励在产业发展中做出突出贡献的先进集体和个人，充分调动企业和个人的积极性。 ﹙四﹚积极招商引资，努力招揽人才 优化产业发展的要素条件，营造产业发展的成本洼地，充分利用我市资源优势、已形成的产业基础和即将获得极大改善的产业发展条件，加大招商引资工作力度。用资源引资、用存量引资、用最大的诚意和合作精神引资。切实贯彻落实市委、市政府制定的人才引进和培养政策。 六、计划实施 各区（市、县）及市级各部门要按照本计划确定的目标、主要任务及保障措施，加强沟通，密切配合，抓好落实，确保磷煤化工产业振兴与发展目标的实现。 |
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