【法规名称】
【颁布部门】 昆明市人民政府办公厅
【发文字号】 昆政办[2009]63号
【颁布时间】 2009-06-12
【实施时间】 2009-06-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 182626 什么是编号？
【正 文】
第3页 昆明市人民政府办公厅关于印发生态建设与环境保护“十二五”规划编制工作方案的通知
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[接上页] （三）重点研究课题 1.昆明市环境功能区划 分析现有各类环境功能区划的执行情况和执行效果，研究借鉴相关领域区划和规划成果，在相关理论和技术方法的指导下，结合区域经济发展需求和环境保护要求，进行昆明市环境综合功能区划，明确各区域环境保护重点，根据不同各片区的发展方向以及对环境的要求，提出分区管理、分类指导的环境保护目标指标和环保政策，提出各区宏观管理对策。 调查与评价全市水环境、空气环境、声环境的功能区达标情况。对目前昆明市环境功能区划的科学性及合理性进行评估，结合各类相关规划，重新划定水、气、声环境功能区划。 2.昆明市环境规划目标和指标体系研究 规划目标包括环境质量目标及污染物总量控制目标。在环境功能区划的基础上，研究各环境要素的规划目标指标，探索制定和质量相关的总量控制目标，最终形成昆明市环境保护规划指标体系。 3.昆明市环境与发展研究 以往的环境保护规划只是经济社会发展规划中的附属或补充内容，本次编制的《昆明市生态建设及环境保护“十二五”规划》与经济社会发展规划同步，应起到主动地引导区域经济发展的作用，在环境功能区划与分类的基础上，提出发展布局、产业结构、城市发展等的指导性意见。总结十一五昆明市循环经济发展实践经验教训，提出推进循环经济的途径、工作重点、政策措施。 4.规划实施管理机制研究 总结我市环境保护相关规划的管理机制，借鉴滇池流域水污染防治规划管理考核机制，研究提出全市环境保护规划目标分解落实方案，评估考核、规划执行情况动态管理等实施机制和配套政策。 （四）专项规划 1.昆明市水污染防治规划 评价全市湖泊、水库、河流水环境质量现状，调查“十一五”规划的水环境相关的规划任务执行情况，重点研究造成水环境污染的主要原因和主要污染源，探索水污染防治的新思路，研究容量控制及总量控制相结合的技术方法，提出全市水环境规划总体目标、总量控制目标、重点任务和对策措施。 2.昆明市大气污染防治规划 在全市空气质量评价的基础上，研究造成人口聚集区域空气环境污染的影响因素，划分重点区域，提出宏观防控战略思路，制定全市空气环境规划目标、总量控制目标，提出主要污染物控制方案、重点规划任务和对策措施。 3.昆明市固体废物污染防治规划 调查全市生活垃圾、工业固废、农村生产垃圾处理处置现状、存在问题，研究各类垃圾处理处置的管理思路。引入循环经济理念，制定规划重点任务及对策措施。 4.昆明市生态环境保护与建设规划 调查全市生态环境基本现状，初步考虑以重点饮用水源保护区、滇池流域、阳宗海流域、东川生态极度退化区、重要矿区为重点调查区域。在研究的基础上，提出“十二五”规划重点区域，规划目标和指标，以保护为主，结合政策法规的贯彻执行，辅以生态重建，提出保护和改善生态环境的宏观管理对策，提出具体措施及任务，制定规划方案。 5.昆明市农村环境保护规划 围绕昆明市农村环境问题与分析，重点突出农村水环境、土壤环境的存在问题，调查全市农村环境的基本现状。总结“十一五”农村环境整治的基本经验，确定农村环境保护的重点领域和任务。 6.昆明市环境噪声污染防治规划 收集全市城市区域环境噪声、城市道路交通噪声监测资料。以人口聚集区域为重点，按功能区划对应分析噪声功能区达标率。对噪声声源进行分析，提出影响声环境的主要问题。根据城市建设规划，结合道路规划和改造，制定交通噪声污染控制规划。根据居民居住区、文教区、商贸区、工业区等功能区对环境噪声要求不同而制定与之相应的区域环境噪声控制规划。 （五）综合规划 在各专项规划的基础上，编制《昆明市生态建设与环境保护“十二五”规划》，突出规划的宏观调控作用。 四、进度安排 （一）前期调研阶段（2009年6月-10月底） 从今年6月开始，对“十二五”期间生态建设及环境保护重点领域的发展进行深入研究，具体时间要求： 6月底以前，完成规划的招标工作，在此基础上成立总体规划、重点研究课题和专项规划课题组，同步开展前期调研； 8月底以前，完成生态建设与环境保护“十二五”思路、重点研究课题和专项规划提纲并上报领导小组办公室审议； 10月底以前，重点研究课题、专项规划经专家咨询、评审后报送领导小组办公室。 |
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