【法规名称】
【颁布部门】 普洱市人民政府
【发文字号】 普政发[2008]118号
【颁布时间】 2008-07-21
【实施时间】 2008-07-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 183054 什么是编号？
【正 文】
普洱市人民政府关于加强银企合作的指导意见
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各县（区）人民政府，市直各委、办、局： 随着经济社会的快速发展，中小企业在吸纳新增就业，拉动民间投资，优化经济结构，加快生产发展，改善人民生活，保证经济持续稳定增长等方面发挥着不可替代的作用。中小企业的发展壮大离不开银行业金融机构的大力支持，银行业的发展也离不开与企业的真诚合作。为有效解决我市中小企业发展的资金瓶颈制约问题，进一步加强银企沟通、交流与合作，搭建银企互动双赢的桥梁和平台，促进全市经济社会和金融事业的共同繁荣发展，结合我市经济发展实际，现就加强银企合作，改善金融服务，进一步加大支持中小企业发展提出以下指导意见。 一、银企合作的指导思想和总体原则 （一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以发展为核心，按照“政府搭台、政策引导、市场运作、银企双赢”的方针，力求通过构建银企合作机制，建立新型的银企合作关系，增强政府、银行、企业合作互动的氛围，形成多部门合力，为经济发展营造良好宽松的环境，增加有效信贷投入，促进全市经济快速发展。 （二）总体原则： --双赢原则。在推进银企合作过程中，以国家的产业政策和信贷政策为指导，既注重提高企业的效益又注重提高银行信贷资产质量，既追求整体利益的最大化，又实现银行、企业个体利益的最优， 实现银企“双赢”。 --市场原则。银行和企业作为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束的法人，推进银企合作，应遵循市场原则，政府搭建平台，企业自主经营，银行独立审贷，强化市场运作， 减少行政干预。 --诚信原则。诚信是政府、银行、企业长期合作的基础。推进银企合作，必须遵循诚信原则，以道德为支撑，以法律为保障，改善信用环境，提升信用水平，强化信用监管，使守信者获益、失信者受罚。 二、建立合作平台及沟通机制 （一）建立普洱市银企合作联席会议制度。联席会议由市人民政府召集，市发改委、市经委、市财政局、市商务局、市人行、市银监分局等部门为成员单位。联席会议可根据情况每季度或半年召开一次，研究组织召开银企洽谈会，协调解决银行、企业之间的有关问题。 （二）建立银企项目洽谈或项目推介制度，加强市内金融机构与企业的合作。每半年举办一次银企项目洽谈会或项目推介会，会议由市发改委、市经委、市人行、市银监局组织召开，市银企合作联席会议制度成员单位、市内各商业银行、各融资担保机构和有关企业参加。会议的主要内容是：联席会议制度成员单位发布国家产业政策、投资政策、项目推介、经济分析预测等信息，协调银行与企业提出的问题；金融部门发布国家货币政策、信贷政策以及金融宏观调控的政策信息，通报银企洽谈会已签约的固定资产项目或流动资金贷款的履约情况； 企业发布企业经营管理状况、项目进展、资金需求和需要政府协调解决的问题等信息； 银企洽谈或签约。 （三）建立项目储备、推介制度。市发改委结合普洱市“十一五”固定资产投资项目规划、当年重点项目计划和重点企业情况，建立固定资产投资项目储备库和企业流动资金需求信息库制度，及时向市内各商业银行、农业发展银行和农村信用社推介。项目储备库和资金需求信息库实行动态管理，随时更新，新项目及时进入，老项目或不符合银行信贷要求的项目随时退出。同时，储备项目要定期不定期通过银行业内部网络系统进行推介。 三、多方协作、共同努力， 为促进银企有效合作创造条件 （一）政府主管部门要做好各项活动的组织推动工作。在开展融资洽谈活动中，市发改委、市经委要认真组织做好优质项目筛选、推荐工作，协助企业做好与银行、担保机构的衔接工作，客观地向银行、担保机构介绍申请信贷支持的项目、企业的真实情况，积极向金融机构推荐可以信赖的合作伙伴，争取金融机构更多更大的支持。在开展融资洽谈活动中，及时协调解决存在的问题，总结好的经验和做法，做好各项活动组织、督促检查工作。 （二）人民银行普洱中心支行要认真贯彻货币信贷政策。加强窗口指导，支持和引导金融机构加大符合国家产业政策和信贷政策的信贷投入，加强与政府部门、金融机构和企业的联系，及时掌握工作进展情况，加强沟通、指导和协调，协助政府主管部门做好银企合作平台搭建工作。积极协调金融机构，认真贯彻国家的货币信贷政策，改进信贷营销方式，加大对企业的有效信贷投入。加强与企业、银行的联系，及时掌握活动的进展情况，针对存在问题，加强沟通和指导。 |
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