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各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府有关部门: 《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划(2008-2020)》已经省政府研究同意,现印发给你们,请结合本地、本部门实际认真贯彻落实。 二○○八年七月十九日 河北省环京津休闲旅游产业带发展规划(2008-2020) 第一章 总论 一、规划目的 为推进河北省产业结构优化的战略进程,促进河北旅游产业转型升级,提高河北休闲旅游的综合竞争力,发挥环京津地区休闲旅游产业发展对河北省产业结构调整、京津冀区域一体化的重要功能,建设充满活力、带动性强、国内领先的休闲旅游目的地,特制定本规划。 二、规划范围 河北省环京津休闲旅游产业带(以下简称“环京津休闲旅游带”)主要指由北京和天津出发,2小时左右车程能够达到的河北省环京津区域;考虑到游客行为规律与产品的完整性,规划范围根据实际情况适度延伸,形成环北京、天津的带状区域。环京津休闲旅游带主要包括河北省环京津区域的廊坊、保定、张家口、承德、唐山、秦皇岛、沧州等7个市的市区和其所辖的50个县(市),国土面积约10.6万平方公里,占全省总面积的55.8%。 随着交通设施的提升,尤其是城际快速铁路的开通,石家庄与京津的时空距离将大大拉近。应结合交通提升进度和城市休闲功能的完善,适时将石家庄市纳入环京津休闲旅游产业带范围。 表1 环京津休闲旅游带所涉及行政区域 设区市 包含的市区和县(市) 沧州市 市区、沧县、青县、任丘市、黄骅市、吴桥县 廊坊市 廊坊市区、固安县、永清县、霸州市、文安县、大城县、三河市、大厂回族自治县、香河县 保定市 保定市区、涿州市、高碑店市、容城县、雄县、徐水县、定兴县、满城县、易县、涞源县、涞水县、安新县、清苑县、阜平县 张家口市 张家口市区、涿鹿县、赤城县、崇礼县、蔚县、阳原县、宣化县、怀来县、张北县、沽源县 承德市 承德市区、承德县、兴隆县、滦平县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、隆化县 唐山市 唐山市区、遵化市、迁安市、迁西县、玉田县、滦南县、唐海县、乐亭县秦皇岛市 秦皇岛市区、昌黎县、抚宁县 三、规划期限 本规划的期限为2008年-2020年,分为两个阶段: 近期:2008年-2012年,规划建设期 中远期:2013年-2020年,提升完善期 四、规划依据 《中国旅游业发展第十一个五年规划》 《河北省国民经济和社会发展第十一个五年规划》 《河北省旅游业“十一五”发展规划纲要》 《河北省旅游业发展总体规划(2003-2020)》 《北京市城市总体规划》(2004-2020) 《天津市城市总体规划(2005-2020)》 《北京“十一五”期间旅游业及会展业发展规划》 《天津市旅游发展总体规划(2006-2020)》 《天津市旅游业发展“十一五”规划》 《保定市旅游业“十一五”发展规划》 《沧州市旅游业“十一五”发展规划》 《承德市“十一五”期间旅游业发展总体规划(2006-2010)》 《廊坊市旅游业发展总体规划(2006-2020)》 《秦皇岛市旅游发展行动纲要(2006-2010)》 《唐山市“十一五”时期旅游业规划纲要》 《张家口市旅游业“十一五”发展规划纲要》 五、发展目标 以京津市场为核心,立足河北,拓展周边,吸引国际,通过对休闲旅游资源的集约型利用和经营,延长服务链、产业链和经济链,提高环京津休闲旅游带的消费拉动力、市场影响力和产业带动力,将休闲旅游业发展成为河北省现代服务业的重要龙头产业、京津冀区域一体化的先导产业,将环京津休闲旅游带建设成为经济增长带、生态保护带、区域合作带、民生改善带、产业示范带,有效促进全省经济发展方式转变和产业结构调整,成为国内一流、国际知名的休闲旅游目的地。 丰富产品体系,激发市场潜力,拓宽服务领域,提高消费水平,实现“四个增加”:增加游客规模、增加重访频率、增加停留时间、增加游客消费。培育重大项目集群,构建休闲旅游产业聚集区,实现产业集中和资本聚集,形成国内国际影响。推动环京津地区从观光旅游为主体向休闲度假为主体转变,加快实现河北旅游产业转型升级。 到2012年,形成休闲旅游带的总体格局,以京津为主体,环渤海地区在环京津休闲旅游带的休闲消费普遍化,建成7个休闲旅游产业聚集区并创造显著效益。 |