【法规名称】
【颁布部门】 楚雄州人民政府办公室
【发文字号】 楚政办通[2008]53号
【颁布时间】 2008-07-16
【实施时间】 2008-07-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 184514 什么是编号？
【正 文】
第2页 楚雄州人民政府办公室关于印发贯彻行政问责办法等四项制度实施办法的通知
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[接上页] （6）在车辆管理使用中，违反制度规定派车、修车、投保和驾驶员违反规定用车，包括公车私用、违规驾车、用油的； （7）在办公室日常管理工作中，工作人员不尽责履职、不规范行政或服务、不廉洁从政和不文明言行，造成不良影响或严重后果的； （8）其他违反国家有关规定和办公室机关工作制度，造成不良影响和严重后果的。 3. 对办公室问责对象的问责根据州人民政府领导指示、批示，秘书长、副秘书长的意见、建议，人大代表、政协委员的议案、提案，行政机关、监察机关和司法机关的意见、建议，上级和办公室组织的工作检查或工作目标考核的相关意见、建议，新闻媒体曝光，群众来信（必须署真名）来访投诉等等方式提出。 4. 有以下情形之一的，可以免予问责：因他人弄虚作假，致使难以作出正确判断，造成未能正确履行职责的；因适用的法律、法规、规章和有关管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求的；因不可抗拒因素难以履行职责的。 发现并及时主动纠正错误且未造成重大损害的，可从轻、减轻问责或免予问责。 5. 有下列情形之一的，从重问责：1年内出现2次以上被问责的；在问责过程中，干扰、阻碍、不配合调查的；打击、报复、陷害检举人、控告人、证人及其他有关人员的；采取不正当行为，拉拢、收买问责调查人员，影响公正实施问责的。 6. 被问责的情形构成违反党纪、政纪应追究纪律责任的，按有关规定报州纪委、州监察局立案查处。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。 7. 对于应当进行问责的，按照《公务员法》等有关规定，单独使用或并用以下问责方式：诫勉谈话，取消当年评优评先资格；责令作出书面检查；责令公开道歉；通报批评；调整工作岗位；停职检查；劝其引咎辞职；责令辞职；免职。 8. 问责程序 （1）问责事项提出后，由实施四项制度办公室进行初步核实。 （2）经初步核实，反映的情况属实的，由实施四项制度办提出书面建议，报秘书长召开党组会议研究决定是否启动问责程序。 （3）决定启动问责程序的，由实施四项制度办公室组织调查组进行调查。 （4）调查工作一般应在30个工作日内完成，并形成书面调查报告报秘书长。情况复杂的，经过秘书长批准，调查工作可延长15个工作日。 （5）调查终结后，办公室党组召开会议专门研究问责问题，党组讨论决定后，由州人民政府办公室作出行政问责决定（包括不予问责的决定）并及时送达问责对象和提请问责人。 （6）被问责人员对问责决定不服的，可自收到决定之日起15个工作日内向州人民政府办公室提出复议请求，也可向州监察局提出申诉；复议、申诉期间，问责决定不停止执行。州人民政府办公室收到被问责人复议申请，应当重新组成有办公室领导牵头的调查组对提出的问题进行复查，并及时提出调查报告，由州人民政府办公室在收到复议申请后的30个工作日内作出维持、变更或取消原决定的决定。 （二）推行服务承诺制 1. 公开科室职责和法定或有关规定明确具体承办的服务事项。各科室通过办公室机关政府信息公开网站、公示牌等载体，公示科室工作职责、具体承办的服务事项（包括审批事项）、办事工作程序、材料要求、办结时限和工作联系方式等有关事项，自觉接受社会和公众监督。 2. 公开办事依据、工作流程和办理时限。通过政府信息公开网站和公示牌等方式公开有关办事依据、办事条件、办事程序和办事时限以及办理结果，提高工作的透明度。 3. 办公室机关所有工作人员必须严格遵守省人民政府提出的8项工作承诺，即：不让来办事的人员在我这里受冷落；不让工作的事项在我这里积压延误；不让工作的差错在我这里发生；不让工作的机密在我这里泄露；不让影响团结的言行在我身上出现；不让违纪违法的行为在我身上发生；不让机关的形象因我受到影响；不让群众的利益因我受到侵害。具体工作中要重点落实好办公室原作出的“三项承诺”，即：敬业守责，不让工作失误因我而发生；热情服务，不让办事群众因我而生怨；严格自律，不让单位形象因我而受损。方方面面严格要求，树立人民政府“为民、务实、清廉”的良好形象。 （三）推行首问责任制 1. 首问责任制是为了解决好接待、登记、引领、分类和交接等工作而推行的一项制度。该制度的重点就是要解决好行政机关工作人员的服务责任问题。各科室是落实首问责任制的第一责任主体，办公室全体人员都是首问责任人。因此，办公室所有工作人员必须加强学习，熟悉办公室及其相关科室的职责范围、工作流程、具体分工和人员情况，确保请办事项办理服务迅速、便捷、高效。 |
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