【法规名称】
【颁布部门】 湖南省人民政府
【发文字号】 湘政发[2009]19号
【颁布时间】 2009-06-03
【实施时间】 2009-06-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 185897 什么是编号？
【正 文】
湖南省人民政府关于印发《湖南省纺织产业振兴实施规划(2009－2011年)》的通知
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各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 现将《湖南省纺织产业振兴实施规划（2009-2011年）》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 湖南省人民政府 二00九年六月三日 湖南省纺织产业振兴实施规划（2009-2011年） 贯彻落实国家《纺织工业调整和振兴规划》，制定本实施规划。 一、发展现状 我省是重要的纺织省份之一。近年来，通过改革改制、优化结构，纺织产业实现了持续快速发展。 产业规模不断扩大。“十一五”以来，纺织规模工业总产值年均增长21．8％，2008年达到383亿元，占全省ＧＤＰ的4％，综合实力居全国第14位，其中苎麻纺织的产能、技术水平、出口额都居全国首位，产值占全国的80％。 产业结构不断优化。新型纺织装备和产品的比重不断提高，现有1家国家级和8家省级技术中心，民营企业数量占全行业的98％以上，民营化程度居中部首位。 产业集聚程度逐步提高。初步形成了常德棉纺织、益阳棉麻纺织、株洲纺织服装等3个产业集群，以及华容棉纺和家纺、汉寿棉纺和苎麻纺织、蓝山毛针纺、宁乡服装、炎陵棉纺等7个产业基地。涌现了一批骨干企业，其中东信棉业产值过10亿元，进入全国棉纺织30强，东方时装、忘不了进入全国服装100强。 吸纳就业能力较强。全省纺织产业吸纳各类就业人员逾400万，其中从事棉麻种植的农民近200万，直接从事纺织加工的70万，相关商业流通人员130万，在增加农民收入、缓解城乡就业压力中发挥了重要作用。 但全省纺织工业发展也存在一些突出问题。 产业化水平较低。初级产品占纺织产品的比重超过90％，终端产品少。2008年棉纺锭300万锭，占全国的3％；苎麻纺锭17万锭，占全国的43％；但布产量仅占全国的0．8％，服装产量占全国的0．7％，化纤产量占全国的0．1％。传统产品多，新兴产品和高附加值产品少。终端产品中，服装用纺织品比重超过70％，家用和产业用纺织品比重不到30％，低于全国18个百分点。 产业链不完善。从原料到终端产品未形成配套产业链，影响服装生产的关键行业-印染后整理生产水平低，服装用面料自给率不到10％，服装产品贴牌现象普遍。制约苎麻产业的关键环节苎麻生物脱胶工艺运行成本高，难以批量生产。 产业集中度较低。没有形成大规模产业集聚区，缺乏带动力大的龙头企业，全省462家规模以上纺织企业平均资产只有4286万元，比全国平均水平低15个百分点，抗风险能力普遍较弱。 二、发展思路和主要目标 （一）发展思路 以技术进步为动力，加快突破关键技术和工艺，促进产业升级；以结构调整为重点，加快培育骨干企业和知名品牌，带动原材料基地和专业市场的发展，推动产业集群集聚；以提高附加值为目标，加快服装、家用和产业用纺织品等终端产品的开发生产，切实提高产业化水平，使纺织成为全省新型工业化的支柱产业。 （二）主要目标 1、总量目标。到2011年，纺织规模工业总产值达到680亿元，年均增长20％。力争到2020年，总产值超过3000亿元，综合实力进入全国前10强。 2、结构目标。到2011年，终端产品产值占全行业产值的45％以上；家用和产业用等新兴产品纤维消耗量超过35％。培育形成5－10个产值过10亿元的骨干企业、12个过10亿元的纺织园区和基地。株洲服装市场发展成为中南部地区规模最大的服装市场。 3、技术进步目标。到2011年，先进装备占比达65％，新产品产值率由目前的6％提高到15％，全行业劳动生产率由6．6万元／人提高到9万元／人。 4、节能减排目标。单位增加值能耗年均降低5％，水耗年均降低7％，污水排放量年均降低7％。 三、发展重点 （一）突出发展终端产品 服装。瞄准国内中档市场和国外新兴市场，以男女时装、职业装、针织内衣等为重点，大力引进高水平设计人才和先进生产设备。以东方时装、忘不了、益鑫泰、派意特、韶峰和金鹰等企业为依托，扩大品牌知名度，带动面料、辅料、设计、技术、工艺、营销和服务等产业配套发展，进一步拉长产业链，建设中部地区服装生产基地。 家纺。依托梦洁、多喜爱、富丽真金、晚安等骨干企业，构建以中高档床上用品为重点的家纺产业链；依托宝丽、建辉、龙源、长沙毛巾集团等骨干企业，加速巾被行业的技术改造和产品升级，加强产品设计和系列产品的配套开发，建设中西部地区巾被生产基地。 |
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