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【法规名称】 
【颁布部门】 江西省人民政府办公厅
【发文字号】 赣府厅字[2006]145号
【颁布时间】 2006-12-20
【实施时间】 2006-12-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 196170  什么是编号?
【正  文】

江西省人民政府办公厅转发省计划生育领导小组关于我省开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题督查情况报告的通知

各市、县(区)人民政府,省政府各部门:
  
  省计划生育领导小组《关于我省开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题督查情况的报告》已经省政府同意,现印发给你们,请针对报告指出的问题,结合当地实际,认真进行整改,确保综合治理出生人口性别比偏高问题取得实实在在的成效。
  
  
关于我省开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题督查情况的报告

  
  省政府:
  
  根据江西省人民政府办公厅《关于对实施关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题相关工作进行督促检查的通知》(赣府厅字〔2006〕121号)文件精神和省政府分管领导的意见,省计划生育领导小组于10月16日至29日组织了11个督查组,分别由卫生、药监、民政、农业、科技、广电、公安、监察、财政、人口计生等10个部门的厅级领导带队,对全省11个设区市及19个县(市、区)贯彻落实赣府厅发〔2006〕25号、赣计生字〔2006〕6号文件精神和国务院7·11电视电话会议精神,开展关爱女孩行动专项整治出生人口性别比偏高问题的情况进行督查。现将主要情况报告如下:
  
  一、基本情况
  
  (一)领导重视程度有所加强。国务院7·11电视电话会议召开后,各地认真贯彻落实电视电话会议精神,进一步加强了对关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比工作的领导,加大了工作力度,采取了一系列切实有效的措施,整体推进,综合施治,有力推动了关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比工作的深入发展。南昌、抚州、景德镇、鹰潭、赣州等市政府召开了专门会议,部署专项整治活动。新余、九江、宜春等市建立了联席会议制度,实行集中办案,解决专项经费。上饶市政府印发了《关于严厉打击非法胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为的公告》,通过政府网站、新闻媒体发布,并在大街小巷、车站码头、农贸市场和自然村广为宣传,使该政策家喻户晓。
  
  (二)打击“两非”力度有所加大。截止9月底,今年全省共查处“两非”案件102件。各地在第三季度进一步加大了打击“两非”的力度,其中7-9月查处“两非”案件64件,占查处案件总数的62.7%。在已查实的“两非”案件中,涉案人员135人,其中公职医疗技术人员占70%以上,涉及到国有医院58个。目前,各地对“两非”涉案人员的经济处罚基本到位,行政处理也正在进行中。
  
  (三)基本建立了相关制度。各地建立了B超、染色体检查、终止妊娠手术审批、终止妊娠药品销售管理、孕情跟踪随访、婴儿出生与死亡报告以及对“两非”行为有奖举报等制度。南昌市政府出台了《禁止非医学需要鉴定和选择性别终止妊娠的规定》。萍乡市政府与各县、区政府签订了《出生人口性别比偏高问题专项整治工作责任状》。新余、景德镇等市实行引产、B超检查、接生分娩、“三定点”服务。鹰潭市政府对举报人员每人奖励1万元,目前已兑现奖励10人,发放奖金10万元。
  
  (四)综合治理局面逐渐形成。各相关部门综合治理意识明显增强,能自觉履行职能。新余市、宜春市监察、公安、卫生等部门配合密切,基本做到有案必查、查实必究、打防结合,效果比较明显。抚州、萍乡、上饶、吉安等市在广播、电视、报纸、互联网等媒体开辟了专题、专栏,广泛宣传关爱女孩行动,不断扩大影响。各级人口计生、卫生、药监、公安、民政等部门建立了信息交流平台,在加强沟通、增进协调、指导工作方面发挥了积极的作用。
  
  (五)关爱女孩行动深入推进。7·11电视电话会议后,各地更加注重制定出台有利于女孩及其家庭发展的优惠政策。赣州市在新农村建设中出台向二女户家庭倾斜的经济政策,一些地方对考上大学、大专的农村女孩给予1000-3000元奖励。南城县组织机关、事业单位干部采取结对助学的形式,为全县农村计划生育家庭考取高中的女孩每年资助1000元。抚州市临川区社会各界今年以来向农村女孩家庭捐款达16万元之多。通过建立计划生育利益导向机制,各地计划生育女儿户家庭生活保障、经济发展、女孩受教育等都得到了明显改善。
  
  二、存在问题
  
  (一)整治工作发展不平衡。在全省专项整治活动中,一些地方重视不够,对解决出生性别比偏高问题的紧迫性认识不足,未能较好地发挥政府的主导作用。少数市、县政府今年没有召开专门会议研究部署出生性别比专项整治活动,相关部门配合不力,没有形成浓厚的整治氛围,致使专项整治活动没有明显的进展。
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