各县（市、区）人民政府，东侨经济开发区管委会，市直各有关部门：
　　
　　今年以来，面对从紧的宏观经济环境，全市各级各部门积极应对困难，致力科学发展，全市经济持续了较快增长的势头。但在经济运行中，也存在增幅明显回落、序时进度滞后、物价持续上涨等问题，对实现“时间过半、任务过半”、完成全年目标任务造成较大压力。为此，6月13日，市政府召开经济运行调度会，研究分析当前全市经济运行情况，部署下一阶段工作。陈家东市长在会上做了重要讲话，对下一步工作提出了具体要求，傅贤光常务副市长做了具体部署。根据陈家东市长、傅贤光常务副市长的讲话要求，现将有关工作通知如下：
　　
　　一、突出重点，进一步细化工作安排
　　
　　（一）坚持工业主导。认真查找工业经济运行中的问题，进一步加强工业经济运行调度，做好生产要素的组织协调，帮助企业克服市场约束、要素紧缺带来的压力。特别要逐个地帮助重点骨干企业协调解决运行中的具体问题，全力支持重点骨干企业开足马力，满负荷生产。要突出抓好电力能源、电机电器、船舶修造等重点产业，充分挖掘生产潜力，为工业增长多做贡献。要重视工业新项目建设，突出抓好100项千万元以上新增长点项目的协调服务工作，积极实施100项3000万元以上技改项目。
　　
　　（二）强化投资拉动。对68个重点在建项目，要精心组织、科学安排、加快进度。对22个预备重点项目，要抓突破，抓责任，抓开工。各县（市、区）和市直有关部门要按照项目分级管理的职责要求和职责范围，履行好检查、监督、协调、服务责任，逐个项目地分析研究，既做好业务指导，又帮助解决问题，特别要做好建设资金、项目用地、征地补偿、施工环境等方面工作，满足项目建设和开工条件，确保重点项目建设有新的形象进度，固定资产投资增长有更快的速度。同时，大力加强招商引资工作，重点抓好签约项目的跟踪落实，确保尽快落地开工建设。
　　
　　（三）促进消费增长。积极引导旅游消费，以“绝版闽东”策划包装为契机，整合全市旅游资源，挖掘旅游文化内涵，加强旅游宣传促销，拓展旅游消费市场，特别要大力开发节假日短线旅游，推动旅游经济加快发展。要促进房地产消费，大力宣传宁德绿色宜居的人居环境和环三都澳区域发展的前景，对宁德房地产进行整体策划、推介，促进房地产市场升温。要切实保障市场供给、物价稳定，确保居民消费价格指数增幅低于全省平均水平。
　　
　　（四）抓好财税收入。强化税收征管，加大对重点地区、重点企业、重点税源、重点税种的监控，坚决打击偷、逃、骗、抗等违法行为，既要应收尽收，尽力多收、超收，又不收过头税。要严格支出管理，牢固树立过紧日子的思想，压缩一切不必要的行政事业性开支，集中力量保工资、保稳定、保重点、保各项改革措施顺利出台。
　　
　　（五）稳定农业生产。认真落实各项支农惠农政策，切实保障粮食安全，不断壮大优势产业，千方百计促进粮食增产、农业发展。要切实加强对防汛抗旱工作的领导，密切注意雨情旱情，突出预警预防，强化指挥调度，确保安全渡汛。要加强农村基础设施建设，全力以赴抓好农村路网硬化扫尾工程，推动社会主义新农村建设。
　　
　　二、破解难题，进一步推动工作开展
　　
　　（一）着力破解融资问题。切实加强银政合作，已经上报的项目，需要金融部门支持的，要紧跟落实；未上报的，要按符合银行贷款的要求，抓紧做好前期工作。要积极开拓新的融资渠道，通过各种行之有效的措施，切实突破资金制约。一要整合全市国有企业，做大国投公司，使之真正成为全市融资龙头；二要发挥闽东电力股份有限公司上市融资的作用；三要盘活国有资产，探索资本运作新办法；四要提升壮大中小企业担保公司；五要积极争取政策性银行贷款授信额度。
　　
　　（二）着力破解用地问题。要积极向上争取更多的工业用地、商业用地和“农转建”指标，保证发展需要。要盘活现有土地存量，加大土地集约利用的力度。对征而未用、多征少用、土地闲置超过规定期限的，要按照有关规定坚决征收土地闲置费或依法收回土地使用权；对每亩土地的资金投入不足的要补投，不进行补投的要坚决收回；鼓励企业建设标准厂房、多层厂房，使有限的土地指标发挥最大的投入和产出效益。
　　
　　（三）着力破解出口问题。认真研究美国次贷危机、人民币汇率调整、国际贸易壁垒、国际油价上涨等因素对我市重点行业、重点产品出口的影响，积极引导和帮助企业规避出口风险。对重点出口大户和今年有出口潜力的重点企业，要进行逐月跟踪，随时掌握企业动态，及时发现问题，主动帮助企业协调解决生产、出口中遇到的困难，努力扩大出口规模。同时，要积极推进宁台交流合作，特别要克服各种困难，积极争取实现宁马台客运直航。

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