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[接上页] (四)深入推进“泥头车”治理工作。 以建设部《城市建筑垃圾管理规定》及《城市交通运输管理办法》为依据,以规范建筑渣土运输为重点,针对渣土、沙石营运车辆乱拉乱倒,随意抛撒,不按规定路线、时间行驶等问题,市城管执法局和各区要组成专门队伍,实行 24小时巡查;市建设局要加强对建筑工地检查,对建筑工地出入口道路未按要求实施硬化或未安装冲洗设施的进行监督整改,使施工工地出入口道路硬化率和冲洗设备的配备率达100%;市、区环境卫生管理局要经常核查建筑渣土清运车辆资质,做到一车一证,加强对清运车辆、人员的管理,并做好机械清扫保洁工作,确保建筑垃圾处置标准率达100%;市交巡警支队、市交通局要按照职能分工,加强对清运车辆的查处,使运输车辆违章查处率达95%以上,对非法从事建筑渣土运输的黑车查处率达95%以上。 (五)深入推进城市环境治理。 积极开展学校周边环境治理。各区城管执法局定人定岗定责任,在上、下学时段内,对校园周边占道经营、流动摊贩、肩挑叫卖的予以取缔;对车辆乱停乱放阻碍交通的,予以教育纠正,确保学校周边环境整洁有序。积极开展噪声整治。完善24小时受理投诉举报制度,对群众投诉举报的噪声污染,辖区执法队员要在30分钟内赶往现场处理,力争噪声查处率达到 95%以上。积极开展安全生产整治。认真履行燃气市场管理职能,组织对全市燃气销售经营网点、油气经营站点进行检查,通报检查情况,制定整改措施,消除安全隐患。做好台风期间户外广告牌的安全检查工作,要求广告公司采取措施对存在安全隐患的部位进行加固、维护和保养,拆除存在安全隐患的户外设置物,避免发生安全事故。积极开展建筑市场整治。组织开展对建设单位、施工单位与监理单位的工程检查,加大市政工程执法监察,解决存在问题,重点对现场搅拌混凝土问题加大处罚力度,确保商品混凝土的使用率提高到80%以上。 (六)完善长效管理机制建设。 按照坚持政府主导、部门互动、公众参与、强化执法队伍责任管理的做法,完善长效管理机制建设。 1、坚持政府主导,分级负责。进一步明确市、区两级政府的城市管理职责,按照责权利统一,重心下移的原则,实行市、区、街道(镇)三级管理,形成以市为核心,区为重点,街道居委会为基础的管理格局,充分发挥区、街道在环境整治中的主体作用和积极性,形成上下联动、分级负责、分工协作的环境综合整治工作运行机制,共同抓好城市管理工作。 2、坚持部门互动,齐抓共管。完善城管执法联席会议制度,加强部门之间的沟通、协调,确保完成整治任务。进一步明确工商、公安、交通、交巡警等部门参与城市管理职责,对不具备室内经营条件需占道摆放的店铺,违法拼装 “三车”的店铺,由工商部门负责吊销店铺营业执照;对沿途售卖瓜菜的各种农夫车,由交巡警部门负责查处;对屡教不改故意滋事闹事的违章钉子户、暴力抗法者,由公安部门负责依法严办。市工商、公安、交通、交巡警等部门依据各自职责,认真做好相关工作,形成齐抓共管合力,共同抓好环境整治。 3、坚持公众参与,营造氛围。采取措施加强对市民群众的宣传教育。通过电视、报刊、网络等媒体强化城管宣传。在海秀东路设置电子显示屏,将城管常识用简洁易懂的文字标语滚动播放,通过潜移默化的影响,培养市民的城管意识、文明意识、法制意识。同时注重提高执法队伍讲法讲理的水平,提高城管执法队伍直面群众宣传教育的能力。注重与新闻媒体沟通协调,确保舆论监督实事求是,客观公正。制定群众举报重大案件有奖制度,做到每报必查,每查必果,确保件件有结果,件件有反馈,鼓励社会各界和广大市民群众监督城市管理,参与环境治理,共同维护整洁有序的城市环境。 4、坚持建章立制,强化执法队伍责任管理。通过整章建制,提高执法队伍的责任意识与执行力,建立和完善长效管理机制。推广网格化管理机制。总结龙华区网格化管理运行情况,在全市城管执法队伍中推广,进一步改进管理模式,向事前管理、责任管理与精细管理转变。建立城管工作评估考核机制,以科学量化考核指标为标准,公平、公正、公开评估执法绩效,促进各项措施落到实处,强化执行力与执法效率。建立责任追究机制,通过明确规定责任事项、责任对象、责任追究方式等,及时追究、惩戒过错行为,强化责任意识,完善长效管理机制。完善执法监督机制,强化执法监督检查机构职能,细化监督检查内容、方式,加大执法监督力度,检验责任目标落实情况和执法效率,提高长效管理水平。 |