【法规名称】
【颁布部门】 锡林郭勒盟行政公署办公厅
【发文字号】 锡署办发[2008]72号
【颁布时间】 2008-06-04
【实施时间】 2008-06-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 200818 什么是编号？
【正 文】
第2页 锡林郭勒盟行政公署办公厅关于印发锡林郭勒盟2008年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知
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[接上页] 5.要进一步加强停产整治、限期治理企业的后续督察工作。对于已经验收合格的企业，要在6个月内将其作为重点监管对象，按照国家重点污染源监管的要求，加大监督性监测和现场巡查频次，保障稳定达标排放。 （三）集中开展对城镇污水处理厂、垃圾填埋场以及火力发电机组脱硫设施运行情况的专项检查按照“十一五”主要污染物减排工作年度目标要求，对城镇生活污水处理厂和垃圾填埋场以及火力发电机组脱硫设施运行情况进行全面检查，集中整治环境违法行为。检查的重点和要求是： 1.查清已建成的城镇生活污水处理厂实际运行情况、处理水量和主要污染物去除情况、污泥处置情况、在线监控设施安装运行情况，建立环境监管档案，完善监管办法，落实监管责任，实现对污水处理厂出水水量、水质和污泥处置的动态管理，严厉查处超标排污、直接排污和污泥二次污染等环境违法问题。 2.查清已建成的生活垃圾填埋场实际运行情况，严厉查处未批先建、不符合《生活垃圾卫生填埋技术规范》的垃圾渗沥液超标排放或直排的环境违法问题。 3.对污水处理厂建成后至今不能正常运行的，要由上一级政府及有关部门挂牌督办，综合整治，限期解决；对建成一年内运行负荷达不到设计能力60% ，造成生活污水直排外环境的，要限期整改，并公开通报批评。在整改期间，要暂缓审批该地区建设项目环境影响评价文件，暂缓下达有关项目的建设资金。对城镇污水处理厂超标排污的、未对污泥进行无害化处理的，拒报或者谎报排污申报登记事项的、未安装自动监测设备或者未与环保部门联网的，要严格按照《中华人民共和国水污染防治法》的规定对其运营单位进行处罚。对于不正常运营污水处理设施，造成污染事故且后果严重的，要依法追究运营单位和管理部门负责人的行政或刑事责任。 4.对生活垃圾填埋场没有环保审批手续的，不符合规范要求的，垃圾渗沥液未经处理造成直排的，要依法依规对运营单位进行处罚，责令限期整改，问题严重的应责令停止使用。对已经封场的填埋场进行隐患排查，对没有环保验收的、关闭封场没有经环保部门鉴定、核准的，一律责令限期整改；对存在环境安全隐患的，要督促企业制定环境应急预案，建设环境应急处置设施。 5.加大对各火力发电机组脱硫设施运行情况的检查力度。做好脱硫设施运行情况的现场监察笔录。在检查过程中如发现有下列行为的，如生产设施运行期间脱硫设施因故未运行，而未经环保部门审批同意的；没有按照工艺要求使用脱硫剂的；使用旁路偷排的；有其他违法排放 SO2行为的；SO2排放浓度超过规定标准20% 的；不按规定建立脱硫设施运行台账，不记录脱硫设施运行和维护、烟气连续监测数据、机组负荷、燃料硫份分析和脱硫剂用量、厂用电量、脱硫副产品处理量、旁路挡板门启停时间、运行事故及处理等情况的；对运行台账弄虚作假的；拒绝环境保护行政主管部门现场检查的，按照《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定对其进行高限额处罚。 （四）集中开展对重点流域区域污染企业的整治工作 1.对2007年以来重点流域新、改、扩建的工业项目进行一次全面检查，重点检查排放含氮、磷污染物和有毒有害物质的新建工业项目。对水污染防治设施未建成、未经验收主体工程即投入生产或者使用的建设项目，必须责令停止生产或者使用，直至验收合格。 2.确保北京奥运会空气质量。在奥运会举办前和举办期间，要加强对电厂烟气脱硫、除尘设施以及工业园区（工业集中区）内大气污染防治设施的建设和运行管理，确保污染治理设施正常运行。加大空气质量监测力度，对重点控制区内脱硫设施不能正常运行和未安装脱硫装置的燃煤发电机组以及其他大气污染防治设施不能正常运行的企业，实行限产减排，直至关停。全面开展机动车尾气监测，提高尾气监测率，对进京车辆尾气排放符合国 Ⅲ标准的，实施全区统一的环境标志化管理。 三、主要工作措施 （一）加强组织领导，强化部门协调盟专项行动领导小组统一组织和协调全盟专项整治行动，各地要建立相应的组织机构、制定实施方案、安排专项经费。坚持和完善联席会议、联合执法、案件移送等制度，努力形成政府统一领导、部门联合行动、企业加强自律、公众广泛参与的专项行动工作机制。 各有关部门要严格履行各自监管职能，切实加大监管力度，加强协调配合。环保部门负责专项行动的具体组织实施，查处环境违法行为，督办重点案件，督促落实整改措施。发展改革、经济部门负责宣传和实施产业结构调整政策，监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺及产品，提倡和鼓励企业大力发展循环经济。监察部门负责严肃查处环保部门移送的环境违法违规案件，依法依纪追究有关人员的责任。司法部门要积极配合环保部门开展法制宣传和教育，为群众维护环境权益的行为提供必要的法律援助，为专项行动营造良好的法制环境。水务部门负责拟定水资源保护规划，加强对水功能区和所管辖的集中式供水设施的管理；根据江河湖库水量和水质情况，审定水域纳污能力，提出限制排污总量的意见。建设部门负责所管辖的集中式供水设施、生活污水及生活垃圾集中处理设施的建设、管理和保护，加强水环境的综合整治。工商行政管理部门负责及时注销、吊销被县级以上政府依法关闭企业的营业执照，依法取缔无照经营的不法行为。电力部门要监督电力企业要严格按照政府决定，对违法排污企业采取停电、限电措施。安监部门要加强对危险化学品的安全监管。广电部门要加大对环境专项行动的宣传报道，形成声势。 |
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