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[接上页] (九)有计划有步骤地调整污水处理和垃圾处理等环保收费标准,改革征收方式,提高征收率。强化对二氧化硫、化学需氧量排污费征收和监管措施,认真贯彻提高排污费征收标准政策。清理、规范和完善涉及资源开发、环境保护、生态补偿等现有收费政策和存在问题,为建立水能、矿产、生物、旅游等资源有偿使用和生态环境补偿实施办法提供依据。 四、努力解决民生价格问题,积极构建彝州社会和谐 (十)认真贯彻国家和省深化医疗服务和药品价格改革的各项措施,逐步建立正常的医疗服务价格调整管理机制和价格补偿机制。加强社区、农村医疗服务价格管理,推进医疗服务体系建设。探索出台社区和农村医疗机构药品价格以及二类疫苗价格的管理办法,规范招标中介机构服务收费标准,完善非营利性医疗服务价格的管理,进一步减轻患者的负担。 (十一)认真落实城乡义务教育阶段学校免收杂费、农村学校学生免费提供教科书政策,加强对公办高中择校生“三限”管理,积极支持教育的发展。规范各类学校代收费,服务性收费行为,进一步完善教材价格形成机制,规范和降低教辅材料价格。 (十二)加强对房地产价格的监测,管好经济适用住房价格,规范商品房价格行为,研究建立和完善商品房价格监管办法,通过规范房价成本构成,提高房价透明度,规范开发商销售行为,抑制房价的不合理上涨。进一步规范物业服务收费。 (十三)进一步规范交通运输旅游景点门票价格,认真贯彻经营性高速公路车辆通行费收费改革政策,理顺道路旅客运输票价机制,调整道路客运票价管理方式,维护好经营者和消费者的合法权益。按照国家和省有关规范门票价格管理工作部署,完善和规范门票价格管理办法,推进我州旅游产业发展。 (十四)妥善处理价格调整对低收入群体和公益性行业的影响问题,认真落实各项补贴政策,确保低收入群体生活水平不因价格调整而降低。 五、加大价格监督检查力度,进一步规范市场价格秩序 (十五)充分发挥价格监督检查的职能作用,坚决打击扰乱市场价格秩序的各种价格违法行为。对各种价格违法行为,要按照国务院新修订的《价格违法行为行政处罚规定》从重从严处罚。认真组织开展涉农价格和收费检查,坚决查处化肥等农资价格和农民建房收费等违法行为,切实减轻农民的负担。认真组织开展资源性产品价格和环保收费检查,确保差别电价、污水处理费、垃圾处理费、排污费等节能减排和环保收费政策的落实。认真组织开展医药价格和教育收费检查,全面推行住院费用“一日清”制度,着力落实义务教育免费政策、高中择校生“三限”政策和高等院校收费政策。认真组织开展电信、邮政、铁路资费检查,严肃查处自立项目收费、强制服务、强行收费、价格欺诈及改变计费方式变相涨价等行为。 (十六)加强市场巡查,重点对农副产品批发零售市场和商场超市的粮食、食用植物油、肉禽蛋奶等群众生活必需品,以及成品油、液化气等重要商品和服务价格的巡查和监管,尤其要加强对重点时段、重大节日和奥运会等重大活动期间市场价格的监管。对相互串通、操纵市场价格,捏造、散布涨价信息,哄抬价格,非法牟取暴利,以及不按规定履行提价申报、备案程序等违法违规行为。 (十七)充分发挥价格举报的窗口作用,密切关注市场价格动态,及时发现倾向性、苗头性、趋势性价格问题。完善价格应急机制和应急预案,必要时及时启动,确保人民基本生活必需品的供应和价格稳定。 六、着力夯实价格基础,为保持价格稳定提供有利条件 (十八)强化成本监审和成本调查。围绕解决“三农”问题和建设社会主义新农村的大局,继续做好农产品成本调查工作,加强粮棉、油、烟、生猪和烤烟等主要农产品生产成本收益情况调查,加强农民种植意向和农资购买及主要农产品成本收益预测等专项调查;加强重要工业品价格成本调查,为完善价格形成机制服务;加强成本监审工作,对垄断行业和重要公用、公益服务行业依法开展成本监审,扩大工作领域,调整工作内容,完善调查制度,增强成本调查公共服务能力。 (十九)进一步做好价格举报工作。继续加强价格举报基础建设,积极推进价格举报管理信息系统建设,结合实际逐步建立价格举报工作平台,提高价格举报办理效率,提升快速反应能力,及时受理处置群众反映的热点问题,创造更加方便快捷的举报渠道,打造12358价格举报品牌。 |