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为把全市旅游政风行风建设工作引向深入,促进全市旅游部门进一步提高思想认识,查找存在的问题,积极整改提高,提升全市旅游行业管理服务形象,现提出政风行风建设意见如下: 一、站在全局高度,充分认识进一步加强旅游政风行风建设工作的重要性 旅游业是我市的新兴产业,旅游政风行风建设直接关系到旅游业的发展,也是立党为公、执政为民、保持党同人民群众密切联系、切实把人民群众利益维护好、实现好的一项重要工作,同时也是发扬民主、动员和依靠广大群众参与旅游管理和服务的重要途径。为此,全市旅游系统要从贯彻科学发展观、促进旅游经济健康持续快速发展的高度,认真做好政风行风建设工作。要从实践“三个代表”的高度,充分认识开展旅游政风行风建设的重要性,要站在促进旅游经济健康快速发展的高度,充分认识旅游政风行风建设的必要性,要站在加强民主政治建设的高度,充分认识开展旅游政风行风评议的紧迫性。全市旅游系统要坚持综合治理、惩防并举、标本兼治的方针,通过上下协调,条块结合,常抓不懈,不断把政风行风建设工作引向深入。 二、采取有效措施,认真整改,全面推进旅游政风行风建设 “行风就是形象,行风就是效益,行风就是生命”,为此,全市旅游系统必须把行风建设与机关作风整顿结合起来,改进机关工作作风;与市场规范净化结合起来,整顿旅游市场秩序;与旅游诚信建设结合起来,建立诚信旅游体系;与培育旅游要素市场结合起来,为游客提供优质的旅游环境;与优秀旅游城市复核工作结合起来,展现优秀旅游城市新形象。针对政风行风建设存在的问题,我们要认真加以整改。重点是通过“开展好一项活动,建立两项体系,出台三项制度”,加强政风行风。 (一)开展机关正规化建设活动,转变机关工作作风 正规化建设是机关建设的核心。开展机关正规化建设活动,就是要深入基层调查研究,解决实际问题,变“管理”为“服务”,变发号施令为为旅游企事业单位排忧解难;就是要规范行政管理职能和办事流程,以制度建设提升依法行政能力,提高机关办事效率;就是要按照岗位责任制和处室的工作职责,通过学习提高,开好生活会,找准问题,自查整改,高标准高效率做好本职工作;就是要树立大局意识、责任意识、协作意识,通过分工协作,营造团结紧张、严肃活泼的工作氛围,构建和谐文明机关。此项活动由机关办公室负责组织实施,按照《太原市旅游局关于加强机关正规化建设方案》要求,分步骤分阶段按时完成。 (二)建立旅游诚信等级评价体系和旅游宣传工作体系,重塑旅游行业的良好形象 一是建立旅游诚信等级评价体系,对旅行社实行A级管理标准,突出诚信建设。要坚持两手抓、两手都要硬。要一手抓旅游市场的治理整顿,坚决打击欺客、宰客、零负团费等损害群众利益的行为。同时,还要一手抓诚信旅行社创建和争当优秀导游员活动,在全行业倡导诚信经营、优质服务的良好风尚,并通过活动建立旅行社诚信等级评价体系和激励机制,使诚信成为旅游服务的永恒主题。此项工作由行业管理处负责。 二是建立旅游宣传体系,利用各种媒体,加大宣传力度。一方面做好旅游产品、旅游城市、三晋文脉的宣传,让广大群众和游客了解我市丰富的旅游资源;另一方面做好政风行风的宣传,让广大群众和游客了解旅游管理部门职能,行政管理监督内容及范围,工作动态及工作思路。通过一系列行之有效的宣传咨询工作,初步建立起咨询服务进社区、行风对话找问题、制定政策搞听证等宣传咨询工作体系和长效机制。同时,要通过旅游网站等媒体,指导游客理性消费、警示旅游消费陷阱、引导游客有序出行,使游客真正体会到旅游带来的愉悦,感受到旅游行业提供的优质服务。此项工作由监察室牵头,相关部门配合。 (三)出台三项制度,用制度管人,形成政风行风建设的长效机制 一是出台《太原市旅游局工作责任追究制度》。明确工作职责和分工,划分责任等级过错,对行政不作为、乱作为给予责任追究,严肃工作组织纪律,增强责任感,紧迫感和服务意识,解决干和不干一个样、干好干坏都一样的问题。此项工作由监察室负责。 二是出台《太原市旅游举报制度》。围绕市场治理,鼓励社会市民对旅游违规行为进行举报,制定举报奖励政策,实现旅游市场上下联动治理,及时准确地处理旅游市场存在的违规违法行为,推动旅游市场的健康、有序。通过这一举措,建立旅游市场存在问题的发现机制,达到早发现、早治理、及时净化旅游市场的目的。此项工作由旅游执法监察大队负责。 |