【法规名称】
【颁布部门】 科学技术部/国有资产监督管理委员会/中华全国总工会
【发文字号】 国科发政字[2006]110号
【颁布时间】 2006-04-13
【实施时间】 2006-04-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 208784 什么是编号？
【正 文】
科学技术部、国务院国有资产监督管理委员会、中华全国总工会关于开展创新型企业试点工作的通知
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各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局）、国资委、总工会，新疆生产建设兵团科技局、国资委、总工会，各有关工业协会，各全国产业工会： 为贯彻落实党的十六届五中全会和全国科技大会精神，推动 “技术创新引导工程”深入实施，科学技术部、国务院国资委、中华全国总工会决定联合开展创新型企业试点工作，加大对企业自主创新的支持，引导企业走创新发展的道路，形成一批拥有自主知识产权、知名品牌和持续创新能力的创新型企业，为建设创新型国家提供有力支撑。 现将《创新型企业试点工作实施方案》及《创新型企业试点方案主要内容要求》印发给你们，请结合实际认真组织实施，切实推进这项工作的开展。试点工作中遇到的重要情况和问题请及时报告。 联系电话： 科学技术部政策体改司010－58881762 国务院国资委规划发展局010－63193498 中华全国总工会经济技术部010－68591418 附件：1. 创新型企业试点工作实施方案 2. 创新型企业试点方案主要内容要求 科学技术部 国务院国资委 中华全国总工会 二ＯＯ六年四月十三日 附件1： 创新型企业试点工作实施方案 为深入贯彻党的十六届五中全会和全国科技大会精神，促进企业成为技术创新的主体，增强企业自主创新能力，根据科学技术部、国务院国资委、中华全国总工会（以下简称三部门）《关于印发“技术创新引导工程”实施方案的通知》（国科发政字［2006］31号）的要求，决定开展创新型企业试点工作。现制定如下实施方案： 一、试点目标 作为“技术创新引导工程”的重点任务之一，创新型企业试点工作以提升企业自主创新能力为核心，探索促进企业成为技术创新主体的有效模式和措施，加大对企业自主创新的引导和支持，促进产学研紧密结合，形成各种类型具有示范性的创新型企业，引导更多企业走创新发展之路，为增强自主创新能力、加快经济结构调整和增长方式转变、建设创新型国家提供支撑。 二、工作原则 （一）突出引导。突出政府的引导作用，充分发挥市场在配置资源中的基础性作用，激发企业的创新活力，促进企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，提高企业的持续创新能力。 （二）注重集成。把扶持企业技术创新的科技计划、基地建设、人才培养以及试点推动等措施有效地集成起来，整合资源、形成合力，加大对企业自主创新的支持。 （三）分类指导。选择不同类型的企业开展试点工作，根据各自特点探索具有针对性的支持措施和相应的评价办法；区别不同地方情况，指导其根据各自特点开展试点工作。分期分批推进试点和评估命名工作。 （四）重点推进。选择具有代表性的企业开展试点工作，进行重点引导和支持，发挥其对各类企业的辐射和示范作用。试点工作重点支持企业加强技术创新，提升自主创新能力。 三、选择条件 选择一批在技术创新、品牌创新、体制机制创新、经营管理创新、理念和文化创新等方面成效突出的企业进行试点。试点企业要具备以下五个方面的基本条件： （一）具有自主知识产权的核心技术。掌握企业发展的核心技术并具有自主知识产权，整体技术水平在同行业居于领先地位。积极主导或参与国际、国家或行业技术标准的制定工作。 （二）具有持续创新能力。在同类企业中，研发投入占年销售收入比例较高，有健全的研发机构或与国内外大学、科研机构建立了长期稳定的合作关系。在领先的技术领域具有较强的发展潜力。重视科技人员和高技能人才的培养、吸引和使用。 （三）具有行业带动性和自主品牌。在行业发展中具有较强的带动性或带动潜力。注重自主品牌的管理和创新，通过竞争发展，形成了企业独特的品牌，并在市场中享有相当知名度。 （四）具有较强的盈利能力和较高的管理水平。企业近三年连续盈利，整体财务状况良好，销售收入和利润总额呈稳定上升势头。建立了比较完善的知识产权管理体系和质量保证体系。 （五）具有创新发展战略和文化。重视企业经营发展战略创新，努力营造并形成企业的创新文化，把技术创新和自主品牌创新作为经营发展战略的重要内容。 试点企业主要在国有骨干企业、转制院所、高新技术企业和其他主要依靠技术创新发展的企业中选择。国有骨干企业是指中央和地方国资委分别监管的企业；转制院所是指中央和地方已实施企业化转制的应用开发类科研机构；高新技术企业是指经认定的高新技术企业；其他企业主要是指除上述三类企业之外主要依靠技术创新发展的企业，包括科技型中小企业、民营科技企业等等。在满足上述五个方面要求的基础上，各类企业还应满足以下条件： |
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