【法规名称】
【颁布部门】 国家烟草专卖局
【发文字号】 国烟党[2004]83号
【颁布时间】 2004-10-12
【实施时间】 2004-10-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 211748 什么是编号？
【正 文】
第2页 中共国家烟草专卖局党组印发《中共国家烟草专卖局党组关于学习贯彻党的十六届四中全会精神的意见》的通知
|
[接上页] 二、紧密结合烟草行业实际，认真贯彻落实党的十六届四中全会精神 贯彻落实好党的十六届四中全会精神，要紧紧围绕全党工作中心，服务全国工作大局，结合烟草行业的实际，找准贯彻落实全会精神的着力点。当前，尤其要紧紧围绕专卖体制下如何提高效率和注重自律两个课题，切实加强对市场经济发展一般规律和烟草发展自身特殊规律的认识，做到体现时代性，把握规律性，富于创造性。要增强改革意识和忧患意识，居安思危，增强紧迫感和危机感，把握好行业体制走向，妥善处理各方面利益关系，坚定不移地把各项改革推向前进，使专卖体制下的烟草能充满生机和活力。要坚持讲政治、讲大局，树立国家利益至上的共同价值观，规范行政管理和生产经营行为，坚持不懈抓好整顿规范，确保专卖制度能切实维护国家利益、维护消费者利益。总之，就是要提高驾驭全局、推动改革、发挥专卖优势、领导烟草发展的能力。重点要抓好以下几项工作。 （一）必须把理论武装摆在加强干部队伍建设的首要位置 继续坚持把深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想作为首要政治任务来落实，着眼于武装头脑、指导实践、推动工作，围绕落实立党为公、执政为民的本质要求，紧密联系烟草行业实际，推动学习贯彻“三个代表”重要思想向深度和广度进军。要认真总结、完善党组中心组学习制度，坚持理论武装和专题研讨相结合，增强学习的针对性，提高学习质量，行业各级党组（党委）中心组的学习，要以提高理论素养、思想水平和政策观念为重点，增强贯彻党的路线方针政策的自觉性，加深对行业全局工作安排和部署的理解，提高领导干部的理论思维和战略思维能力，在复杂多变环境中提高科学判断形势、正确把握大局的能力，更好地指导行业改革与发展。要切实加强司处两级领导干部的理论学习，坚持定期进党校培训制度，建立学习的考核激励机制。加强国家局党校建设，深化教学改革，提高培训的针对性和实效性，充分发挥党校在加强领导干部理论学习中的作用。要认真总结、不断完善处以上干部集中学习制度，切实做到加强领导、明确主题、保证时间、务求实效。要及时发现、认真总结、大力宣传践行“三个代表”重要思想的先进典型，推动全行业“三个代表”重要思想学习活动的深入开展。 （二）进一步深化干部人事制度改革 为适应建立完善的社会主义市场经济体制的要求，进一步深化干部人事制度改革，中央制订并下发了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等五个法规文件，我们要认真学习，结合烟草行业实际，坚决贯彻落实。要进一步扩大干部选拔任用工作的民主，坚持和完善民主推荐、民主测评、任前公示、试用等制度，逐步扩大差额推荐、差额考察。积极推行公开选拔、竞争上岗，总结完善公开选拔、竞争上岗的具体办法，提高公开选拔、竞争上岗在干部选拔任用中的比重。在今年试点基础上，加大省级公司领导班子成员公开选拔、竞争上岗工作力度，积极探索在全行业范围内公开选拔省级公司领导班子成员，研究探索面向社会招聘高级管理人员。要继续做好干部交流工作，坚持从机关选派一批优秀人才到基层任职，从基层选调一些人才到机关任职，并使之规范化、制度化。通过加强管理、多岗位锻炼，提高应对复杂局面和解决实际问题的能力，提高干部综合素质。要积极推进人事制度、劳动用工制度改革，大力推行聘用制和合同制，按市场机制配置人力资源，改变长期存在的较为僵化的用人体制和机制，认真探索两种用人制度并存的用人办法，激活用人机制。要结合烟草行业实际，认真研究制订领导干部政绩考核评价体系，切实加强各级领导班子教育管理，加强对行业分配问题的研究，逐步建立有效的激励和约束机制。 （三）大规模开展教育培训工作 要紧紧围绕提高五种能力，创新培训方法，提高培训质量，大规模地开展教育培训工作，推动学习型组织建设，全面提高干部队伍素质。要认真制订教育培训规划，提出明确的教育培训目标，制订切实可行的措施，确保培训任务的完成。领导干部尤其是司局级以上领导干部要带头参加培训，更新知识，更新观念，更好地适应深化改革和社会主义市场经济发展的需要，努力提高驾驭社会主义市场经济的能力。要建立国家局各直属单位主要负责同志培训制度，认真学习现代经济管理理论和科技知识。通过领导干部带头学习，在全行业形成重视学习的良好氛围。要明确职责分工，采取有效措施，加强对各类人才的教育培养。国家局要紧紧围绕提高创新能力，跟踪国际先进技术和管理水平，加强对司局级以上领导干部、企业经营管理者和高级专业技术人员等高层次人才的教育培训，培养具有一定规模、出类拔萃的高层次人才，以提高全行业管理和技术创新水平。要认真总结境外培训经验，改进培训方式，制定培训方案，有计划、有目的地选拔一批有较大发展潜力的优秀人才到境外培训，为培养高素质人才营造良好的环境和条件。充分发挥行业教育培训机构作用，加强与大专院校合作，打破自我封闭状况，全方位开展教育培训工作。要建立在职职工脱产学习培训制度，保证时间，保证经费，全面提高职工素质。定期举办各种学习讲座，聘请社会知名专家、学者授课，以扩大知识面，接受新知识，拓宽思路，努力提高学习质量。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！