【法规名称】
【颁布部门】 国家经济贸易委员会(已变更)
【颁布时间】 2002-01-24
【实施时间】 2002-01-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 216022 什么是编号？
【正 文】
第2页 国家经贸委关于印发《２００２年经济运行调控纲要》的通知
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[接上页] ２００２年我国经济发展也有许多有利条件。经过２０多年的改革开放，社会主义市场经济体制初步建立，形成了比较雄厚的物质技术基础和有利的体制环境，粮食、外汇储备充足，汇率稳定，国内市场潜力巨大，经济发展有比较大的空间。近年来，国家坚持扩大内需方针，实行积极的财政政策和稳健的货币政策，形成了促进经济增长的正确方针和政策措施。国有企业三年改革脱困成果得到巩固，多种所有制经济协调发展的局面初步形成，经济运行的微观基础进一步改善。全球经济明显放缓，而我国经济持续快速健康发展，投资环境不断改善，利用外资出现了难得的机遇。入世，有利于我国更加公平地参与国际竞争。特别是以江泽民同志为核心的第三代领导集体，积累了丰富的应对各种风险和复杂局面的成熟经验，这是我们做好各项工作，搞好经济运行调控的根本保证。 二、２００２年经济运行调控的指导思想和主要调控目标 根据对国内外经济环境的分析，２００２年经济运行调控的指导思想是：以邓小平理论和党的十五大精神为指导，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，按照“三个代表”的要求，以企业工作为中心，坚持“三改一加强”，深化国有企业改革，推进国有企业重组、改组和兼并破产，加大经济结构调整力度，着力搞好企业技术改造，积极发展现代流通方式，提高对外开放水平，大力整顿和规范市场经济秩序，进一步转变职能，扎扎实实做好各项工作，为国民经济持续快速健康发展和社会稳定做出积极贡献，以新的成绩迎接党的十六大的胜利召开。 ２００２年经济运行调控的预期目标是：国内生产总值增长７％左右，工业增加值增长９％以上，更新改造投资增长１０％以上，社会消费品零售总额增长１０％左右，进出口增长力争不低于上年，企业经济效益力争有所增长。考虑到经济形势变数较多，必要时可做出适当调整。 为做好２００２年的经济运行调控工作，实现调控目标，需要着重把握好以下几个方面： （一）坚持扩大内需的方针，努力培育和保护有效需求。 我国经济之所以能经受住亚洲金融危机的考验，并在这次世界经济增长放缓的严峻形势下保持稳定增长，一个重要的原因是国内市场广阔并实施了扩大内需的方针。我们一定要继续坚持这一方针，并把扩大内需与经济结构战略性调整结合起来，与增加有效供给、提高国民经济整体素质结合起来，与千方百计扩大出口结合起来，加大技术改造力度，加快技术进步步伐，坚决淘汰落后生产能力，大力发展现代流通业，继续整顿和规范市场经济秩序，促进国民经济持续快速健康发展。 （二）进一步深化国有企业改革，加快推进国有经济战略性调整。 当前，国有企业重组改组和深化改革的任务繁重。入世后，国有企业竞争力不强的问题将进一步凸现出来。为提高国有经济的整体竞争力，增强国民经济的活力，必须坚持把国有企业改革作为整个经济体制改革的中心环节，扎实推进体制创新、技术创新和管理创新，在建设规范的现代企业制度上下功夫，着力推动国有企业的重组改造，培育具有国际竞争力的大型企业集团，进一步放开搞活国有中小企业，加大利用民间资本和外资参与国有经济战略性调整的力度，继续推进企业兼并破产，加强企业管理。 （三）坚持生产和流通并重，进一步增强流通业对国民经济增长的带动作用。 大生产需要大流通，大流通促进大生产。目前我国流通产业的发展不适应社会化大生产需要，尤其是商业对ＧＤＰ贡献率不足９％，不及发达国家的一半。流通业在拓宽市场、增加就业、引导生产和带动需求等方面有着广阔的空间。必须坚持生产与流通并重，继续深化流通体制改革，以理顺体制、创新机制、科学管理为重点，大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，加快改造传统流通业，进一步增强流通业对国民经济增长的拉动作用。 （四）提高在更加开放条件下的经济运行调控能力，确保国家经济安全。 ２００２年是我国入世后的第一年。我们要在认真履行承诺、遵守世界贸易组织规则的前提下，进一步加强风险防范意识，增强预测、预警能力，提高在更加开放条件下的宏观调控水平。要加快国内市场与国际市场的接轨，搞好国内生产要素的协调和进口总量调控。加强石油等重要战略物资储备，实现出口和重要物资进口的多元化，确保国家经济安全和国民经济的平稳健康运行。 |
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